根据县委巡察工作统一部署，2025年3月下旬至6月下旬，县委第一巡察组对五华县水寨中学开展了巡察。2025年8月7日，县委第一巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、加强责任担当，切实抓好巡察整改工作

（一）抓好动员部署，迅速组织研究整改事项。2025年8月7日反馈会一结束，学校党委书记张学源同志立即召开党委会议，要求党委成员一个星期内提出并带头落实职责范围内的整改举措，集中力量解决存在的突出问题，各支部、各处室迅速组织人员认真学习，查找问题，具体明确整改要求和整改时限，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）加强组织领导，统筹推进整改工作。2025年8月9日，学校党委制定并印发了《中共五华县水寨中学委员会关于落实十四届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》，成立了以党委书记张学源同志为组长，校长古添裕同志为副组长，各副校长为成员的整改落实工作领导小组，统筹抓好整改落实工作，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任处室和责任人员，确保整改落实到位。2025年9月8日，学校党委召开巡察整改专题组织生活会，在班子成员认真开展学习、深入开展谈心谈话的基础上，学校党委书记张学源同志代表班子作了《巡察整改班子对照检查》报告，班子成员开展了批评与自我批评，剖析了问题根源，明确了整改方向和措施。

（三）坚持标本兼治，以制度巩固整改成效。学校党委高度重视建章立制工作，在针对问题整改、依靠制度上下功夫，从制度层面建立完善长效机制。整改期间，建立健全、修订完善了《中共五华县水寨中学委员会会议议事规则(试行)》《中共五华县水寨中学委员会落实“第一议题”学习制度实施办法》《五华县水寨中学党委关于落实意识形态工作责任制的实施方案》等制度、方案，通过规章制度的建立健全和严格执行，保障巡察整改工作落实到位，巩固和扩大整改成果，推进教育发展再上新台阶。

二、坚持问题导向，逐项逐条整改，取得阶段性成效

1.对“往来款长期挂账”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是成立专项清理专班，由财务及业务部门骨干组成，限期对全部挂账款项进行逐笔梳理与性质甄别，明确分为押金、质保金、借款及呆坏账等类别，形成明细台账。

二是分类施策，依法合规处置。实施分类处置，对可收回款项制定专项催收计划并落实责任到人，强化执行力度；对确认为坏账或无需支付的款项，严格履行内部决策程序，编制核销报告并上报主管部门审批。

三是依据审批意见，按规定完成账务核销处理，实现挂账清零目标；同时总结整改经验，完善长效机制，防止类似问题再次发生。

2.对“部分党组织会议未进行‘第一议题’学习”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

严格制度落实，重新修订了《中共五华县水寨中学委员会落实“第一议题”学习制度实施办法》，明确要求学校党委及各支部将“第一议题”学习作为会议首要议程，由党组织书记报送上级党组织进行会前审核，确保学习全覆盖。对未执行的党组织通报批评并限期整改。2025年8月7日至2026年2月9日，学校党委会均履行了报送上级党组织及会前审核程序，共进行“第一议题”学习22次，下属支部及党小组通过“三会一课”等形式共进行“第一议题”学习122次。

3.对“学习不深不透”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是深化学习质量。制定学校党委理论学习中心组学习安排表等专题学习计划，结合工作实际设置研讨环节，要求班子成员带头领学，提出具体贯彻措施。2025年，组织21名党员参加县委教育工委“百万党员进党校”培训活动。为避免形式化学习，提倡“问题导向+实践转化”模式，2025年9月29日、12月3日，针对党建工作中存在的问题，学校党委组织党委委员、支部委员、党小组长进行了党建业务培训。

二是强化监督考核。将“第一议题”执行情况纳入党建考核，定期抽查会议记录和学习成果，对敷衍了事的党组织约谈主要负责人，确保学用结合。同时，将“第一议题”执行情况纳入党建考核，定期抽查，对敷衍行为进行约谈，确保了学用结合，并长期坚持。

4.对“统战信息收集和对外宣传工作存在薄弱环节，与外界沟通和主动接受监督不够，开展师生正确思想观念的教育引导仍需加强”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是健全信息收集与宣传机制，明确责任主体，同步强化对外宣传，主动发声，提升统战工作透明度。

二是强化沟通监督渠道，建立常态化与外界沟通机制，定期组织座谈会听取意见。主动公开工作进展，设立监督热线或信箱，鼓励外部反馈并纳入考核。

三是深化师生思想教育引导，将统战教育融入师生日常培训，强调正确价值观，确保教育落地见效，杜绝形式化。教师节期间，对优秀援藏老师古振宣进行表彰，并通过学校公众号对其事迹进行宣传。

5.对“落实国家安全责任制仍有差距”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是成立由校党委书记张学源任组长的整改工作领导小组，召开专题会议，研究部署整改任务，明确责任部门和完成时限，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

二是修订《五华县水寨中学国家安全教育实施方案》，将国家安全教育纳入年度工作要点和党委理论学习中心组学习计划，建立“每月一主题”常态化教育机制，确保教育内容与时代要求同步。

三是开展“国家安全”主题班会覆盖师生4300余人次；组织思政课、研学等实践活动，增强教育趣味性和参与感。

四是利用微信公众号等平台推送宣传教育内容，累计阅读量超1.2万次。

五是在校园宣传栏、广播站开设“国家安全教育”专栏，扩大宣传影响力。

六是组织教师参加国家安全教育专题培训，开展示范教学。与研学基地合作，与研学基地合作，目前合作教育实践基地有3个，提供实地教学支持。

七是推动教育常态化，将国家安全教育纳入新生入学教育、党员培训等必修课程，每学期开展不少于4学时的专题教育；探索“互联网+教育”模式，开发互动式学习平台。

6.对“意识形态制度落实不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

完善制度落实，重新调整学校意识形态工作领导小组，重新修订《五华县水寨中学党委关于落实意识形态工作责任制的实施方案》，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度总结和班子成员述职。坚持“书记抓”“抓书记”，学校党委于党委会议每年专题研究意识形态工作不少于2次，每月开展意识形态分析研判1次，压实责任。2025年9月9日，联合县委党史研究室，在学校开展抗战胜利80周年党史宣讲活动；2025年9月15日，召开2025年下半年意识形态工作专题研究部署会议，进一步明确学校意识形态工作方向，强化责任担当，确保校园意识形态安全。

7.对“意识形态风险隐患排查存在薄弱环节”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

严控阵地管理，健全讲座、论坛审批备案制度，严格执行《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地和在互联网举办论坛等活动管理的实施方案》报批程序，明确师资和内容审核责任。2025年下半年至今，学校举办的《高考备考专家解读2026年高考命题方向及备考策略》等13场讲座活动、2次外出学习，均按要求进行了审批备案。

8.对“网络阵地管理有漏洞，信息发布审核把关不够严”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

规范信息发布。自2025年6月28日以来，学校微信公众号发送的所有推文，均严格按照《五华县人民政府办公室关于严格执行信息公开发布“三审三校”制度的通知》(华办函〔2022〕24号)要求落实了书面签批，同时加强校园广播等阵地建设，定期推送党的二十大和二十届历次全会、“百千万工程”等主题内容。

9.对“对潜在的舆情安全隐患预判不够”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

重新修订了《五华县水寨中学舆情（意识形态）应急处理机制方案》，强化舆情防控。遵循教育规律，建立常态化风险排查机制，定期开展舆情演练，提升风险预判和处置能力。

10.对“研究生比例不达标”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年8月底前完成

整改过程：

积极争取上级支持，提供优厚条件吸引研究生毕业生来校任职，2025年下半年，调入研究生3名；同时制定《五华县水寨中学教师学历提升实施方案》，积极挖掘本校人才，鼓励有条件的年轻教师，报考在职研究生，提升学历。

11.对“教师队伍年龄结构失衡，老龄化突出”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年8月底完成

整改过程：

积极与编办、教育局等部门沟通，及时反映学校的人事编制情况，逐步优化教师队伍结构。2025-2026年，通过“县管校聘”、人才引进、“团圆计划”等方式引进教师10名，在一定程度上缓解了我校教师队伍年龄结构失衡，老龄化突出的问题。

12.对“教研创新活力不足”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是出台了水寨中学课题研究激励方案。将课题研究纳入教研组及备课组建设要求。

二是完善评价体系。将课题研究作为教师职称评聘、评优评先的重要指标。2025年度市级、省级课题申报数较往年明显增长，其中古添裕老师的《“导学用疑探悟”教学模式在中学数学教学中的实践与研究——基于核心素养导向的本土化探究》课题已成功申报省级课题，全校共有市级立项课题6个。

13. 对“履行教育教学职能有差距”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是精准整改，责令小三门学科加强教学常规活动，倒逼备课提质，将学生体质健康达标率作为考核指标。

二是教研组长每周抽查教案，教务处每月通报检查结果。要求规范书写听课记录，强化评课针对性建议，教学常规检查结果纳入教师年度考核。

14.对“校本教研特色不鲜明”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年10月底前完成

整改过程：

一是凝练特色品牌。依托省校本教研基地平台，确立“立足山区、深耕情境”的教学特色，结合五华乡土特色，凝练出符合山区县城高中校情的“生态课堂”或“红色乡土”等教学特色。

二是借力突破瓶颈。筹备建立与广铁一中的跨区域教研联盟，邀请省内外名师引入前沿理念，结合本校实际进行本土化改造，提炼可复制的课堂教学模式。

三是强化增益评估。将学生学业进步、教师专业发展成果纳入工作考核，确保教研成果落地课堂，目前学校已经拥有3个“三名”（名师、名班主任、名校长）工作室，其中李国玉老师为省名教师工作室主持人。

15.对“托管帮扶辐射带动作用发挥不充分”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年10月底前完成

整改过程：

一是构建联动机制。有计划地开展帮扶活动，邀请省内外名师与本校教师讲座传授、同课异构；通过示范课、专题报告向集团学校、帮扶学校辐射经验。

二是灵活帮扶形式。改变单向输送、短期支教形式，建立对受援校本土师资的深度跟岗培养和长效共建机制，激发其内生动力。

16.对“心理辅导室作用发挥不充分”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是设备更新与维护。针对辅导室部分设备损坏未及时更新的问题，学校在第一时间安排专项经费，对损坏的设备进行全面排查和统计。截至目前，增加新设备有：音乐放松椅一套、布艺沙发一组、仿真硅胶人一个、移动式拳击桩二套，确保心理辅导室的设备能够正常使用，为学生提供良好的辅导环境。

二是心理辅导室开放时间调整。结合学校实际情况，对心理辅导室开放时间进行了优化调整。在保持周一至周五上午8:00-11:30、下午14:30-16:50正常上班的基础上，安排专兼职心理教师课后辅导时间16:50-17:30，增设晚间开放辅导时间（每周二、四晚上19:00-22:00），并在校园公告栏、教室公布开放时间。公开预约心理辅导电话：曾老师19075080924，吴老师19075093360，确保学生能在非上课时间及时求助并使用心理辅导室。

17.对“心理健康教育抓而不实”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是年度计划优化。针对年度计划缺乏针对性和客观性、两年度工作计划雷同的问题，学校组织心理健康教育教师，结合学生的实际情况和心理特点，重新制定了详细、具体、有针对性的年度工作计划。新计划明确了各阶段的工作目标、内容和实施步骤，确保心理健康教育工作能够有的放矢。

二是评估与跟踪机制建立。为解决缺乏有效评估和跟踪机制、心理危机识别和心理筛查干预工作开展不到位的问题，学校建立了一套完善的心理健康教育评估和跟踪体系。一方面，定期对学生的心理健康状况进行全面筛查，建立学生心理健康档案，及时发现潜在的心理危机；另一方面，加强对重点学生的跟踪辅导，为他们制定个性化的干预方案，确保每一位学生的心理健康得到关注和保障。

18.对“超范围经营”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即下架与封存，限期完成。下达书面通知，责令所有校园商超立即开展商品自查，对照《儿童青少年高盐、高糖、高脂食品划分指南》等标准，将所有“三高”食品（如特定品类的糖果、膨化食品、碳酸饮料、高盐腌制食品等）立即下架、专区封存，并建立下架清单，并在限期内进行现场核验。

二是制定并发布《五华县水寨中学校园商超准入商品正面清单》。由总务处牵头，联合德育部门、卫生保健室及营养专家，依据国家及地方相关规定，制定详细的《校园商超准许经营商品品类指南》。清单需明确至具体品类及品牌示例，严禁清单外商品及“三无”产品上架销售。

三是建立三级巡查与处罚机制。制定商户自查、校级周查、市场监督管理局三级巡查制度；并制定处罚机制，首次发现违规，予以警告并责令立即整改，处以合同约定的违约金；第二次发现，予以停业整顿3日处理；第三次发现，则启动合同终止程序，清退出校园。

四是开展专项宣传教育活动。组织全体商超经营者进行校园食品安全政策法规专项培训并签订承诺书。同时，通过主题班会、健康知识讲座、校园广播、宣传栏等多种形式，向师生普及健康饮食知识，引导学生理性消费。

19.对“未按照国有资产管理处置流程实施招投标程序”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面梳理现有合同及采购流程，明确需在合同期满后重新履行招投标程序的项目清单，严格对照国有资产管理及招标投标法规制定整改方案。

二是委托专业第三方机构开展专项审计评估，依据评估结果明确责任并启动合规招标程序，确保新程序全程公开透明、合法合规。

三是严格按照上级采购与招投标管理制度，强化过程监督与档案管理，建立长效机制，杜绝类似问题再次发生。

20.对“证照不符”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即对校内所有商超的经营证照进行拉网式核查，重点排查营业执照与食品经营许可证在主体、范围、时效等方面的一致性，锁定“第二便利店”等存在的证照不符问题。

二是对问题商户下达停业整顿通知，责令其限期至市场监管部门完成证照信息变更或重新申领，确保证照真实、一致、有效，在验收合格前严禁恢复营业。根据“禁止校园商超进行任何形式的食品餐饮加工活动”的校园商超管理规定，学校已对该食品餐饮许可证进行注销，要求校园商超不得再进行任何形式的食品餐饮加工活动。

三是举一反三，修订完善校内商业网点管理制度，将证照核查纳入日常监督与准入环节，建立长效机制，确保经营全程合法合规、安全有序。

21.对“基础设施日常维护缺乏”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是制定并实施校园围墙、围栏等基础设施的定期巡检制度，明确巡检责任部门、频次、标准与记录要求，实现常态化管理。

二是对已完成修补的围墙、围栏等重点区域，落实专项复查机制，纳入后续巡检计划进行跟踪观察，巩固维修成果。

三是对巡察中发现的围墙破损问题，立即启动响应程序，纳入维修计划并安排及时修复，形成“巡查-发现-修复”的闭环管理，确保校园防护设施持续完好。

22.对“环境卫生管理不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是利用暑期窗口，实施排污沟改造工程，彻底疏通堵塞管沟、清除淤泥杂物，消除异味根源，并同步建立排水系统定期清理与巡查机制，确保硬件设施通畅。

二是集中开展学生宿舍卫生专项整治，组织彻底清扫，明确并公布内务整理标准，通过宣传引导强化学生维护环境整洁的自觉意识。

三是落实宿管员岗位责任，加强日常检查与定期评比，将环境维护纳入常态化管理，形成检查、反馈、改进的闭环，巩固整治成效，营造持久清洁的校园环境。

23.对“校医室管理不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是利用手头现有资源将药品、材料建立云文档，方便管理、使用、记录。优化临效期药品、材料的使用，到期及时销毁。

二是政务处、教务处、总务处（保健室）联合全校班主任，利用现有资源，建立重病、重残、需特别监测学生名单的云文档，方便在线管理查询记录。

三是因保健室准备升级搬迁，造成部分健康宣教资料缺失，其中就包括了急救宣讲的资料。在巡察组巡察保健室现场结束后，在云文档中找到2023年、2024年的急救知识宣讲资料的电子版。2025年的急救知识宣讲已在9月新学年开学完成。

四是对整改工作进行全面总结，对整改效果进行评估。对已完成整改的问题，进行“回头看”，防止问题反弹，建立长效机制，持续推进。

24.对“思政教师党员占比较低”的整改进展情况  

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年10月底前完成

整改过程：

强化党建引领，制定《五华县水寨中学党员教师教育与培训计划》和《五华县水寨中学发展党员工作实施方案》，加大思政教师党员发展力度，提升党员占比，充分发挥党员先锋模范作用。建立党员骨干教师与非党员思政课教师“一对一”或“多对一”结对机制，加强日常思想引导和业务传帮带，积极营造积极向党组织靠拢、争当先锋模范的良好氛围。

25.对“推动大思政一体化力度不足”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年10月底前完成

整改过程：

一是完善协同机制。由教务处牵头，联合政务处、团委成立“大思政”工作小组，制定《五华县水寨中学学科思政融合实施方案》，定期研讨，每学期开展2次跨学科思政示范课。2025年下学期，由教务处、政务处和团委统筹组织，分别于2025年10月21日由语文组朱定娴老师主讲《家国情怀在古典诗词中的传承》、2025年12月16日由历史组曾秋艳、地理组林慧莹老师联合主讲《五华文脉润家国---从古邑沿革看侨乡疆域》，实现学科联动，厚植学生家乡情怀与家国担当。两节示范课后均开展了集中研讨，总结学科思政融合经验，有效推动了各学科将思政元素融入日常教学，切实提升了思政教育实效性。

二是深挖学科融合。开展“课程思政”集体备课，分学科梳理思政元素库，组织跨学科融合示范课，形成教学案例汇编。

26.对“课程内容与社会实践融合不足”的整改进展情况

整改状态：取得阶段性成效，预计2026年10月底前完成

整改过程：

一是开展实践教学。与红色教育基地共建实践课程，每学期组织学生开展现场教学、情景体验等活动，本学期高一、高二、初一、初二年级均开展了社会实践，参与学生3000余人次，让社会实践“活”起来。

二是开发校本课程。组织骨干教师深挖本地红色资源、“足球之乡”、木偶戏等特色，开发系列校本课程，李镜萍老师的课题《五华非遗提线木偶戏在高中美术教学中作为校本课程的研究与实践运用》通过省级结项。

27.对“2022年以来，共有155位学生因违规使用手机、打架破坏学校公物等违规行为受到学校纪律处分”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是加强思想教育，计划于每学期开学初及重大违规行为通报后，组织全体教师及学生（按年级分批）集中学习《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》等文件。2025年8月29日教师大会组织全体教师学习教育部办公厅印制的《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。2025年9月1日开学典礼书记讲话中强调《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》相关文件。每学期的主题班会中加强手机管理教育。

二是学生携带手机入校园上交保管登记。由班主任设立 “学生手机集中保管点”，配备带锁的储物柜，实行专人负责、定期登记制度。登记表需包含学生姓名、班级、手机型号、入校上交时间、离校领取时间、班主任与学生确认签字等要素，确保流程闭环、可追溯。

三是加强班主任与家长联动，共同抓好学生手机管控工作。（1）建立定期沟通机制。 班主任需通过家长会、家访、微信群或电话等方式，每月至少一次与家长沟通学生在校及在家的手机使用情况，形成家校监管合力。（2）明确家庭责任。公众号向家长群发出《学生手机管理》致家长一封信 ，明确建议家长监督学生假期与非教学时段的手机使用时长和内容，避免在家“失管失责”，学校“单打独斗”的局面。

四是加强关键时间节点的日常检查、管理。（1）划定重点时段。上学前、午休、晚自习、就寝后、考试期间等时段为“重点巡查时段”。（2）常态化“零容忍”检查。组织由校领导、值班教师、学生干部组成的联合巡查小组，每周至少开展两次不定时、不定点的突击检查。对在检查中发现的违规使用手机现象，立即依据相关条例处理。

五是细化违规使用手机处罚条例。制定并公布 《学生违规使用手机处罚条例》，明确警告、校内通报、暂扣手机（由学校保管，约定期满后通知家长取回）、记入综合素质评价，甚至给予纪律处分等递进式处理措施，确保处罚有据可依、过程公开透明。

六是发挥“三位一体”教育优势，加强对学生的“三观”教育，以思想教育为主，处罚为辅，着力塑造学生的健全人格。（1）加强“三位一体”教育，充分利用学校、家庭、社会三方资源。开展如“放下手机一小时，亲子共读一本书”宣传、户外体育运动等活动，引导学生发现并发展线下兴趣爱好，减少对手机的依赖。（2）强化思想引领，在所有教育和处罚环节，始终坚持“思想引导为主，纪律处分为辅”的原则。通过谈心谈话、主题班会、心理辅导等方式，帮助学生正确认识过度使用手机的危害，树立正确的人生观、价值观，培养自律意识。

28.对“超范围发放奖励性绩效工资”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是组织总务处及财会人员开展专题培训，系统学习上级关于绩效工资发放的政策法规与财务管理要求，强化合规意识与业务能力。

二是全面梳理现有发放办法，依据上级规定并结合单位实际，修订完善《五华县水寨中学奖励性绩效工资发放实施细则》，明确发放标准、核算依据、审批流程与责任主体。

三是推动新制度严格执行，加强过程监督与解释说明，确保绩效工资发放工作合法合规、公开透明，并建立定期评估优化机制。

29.对“领取多重奖励性绩效”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是组织专题会议传达学习修订后的《五华县水寨中学奖励性绩效工资发放实施细则》，明确要求各部门严格遵照新标准与程序执行绩效工资发放工作，确保全员知悉、统一执行。

二是强化执行环节责任，规范部门核算、人事审核、财务复核、领导审批全流程，确保数据准确、审批完备，坚决杜绝超范围、超标准或程序缺失现象。

三是建立常态化监督与公开机制，定期对发放情况进行内部检查与结果公示，主动接受教职工监督，确保发放工作长期规范、透明、合规。

第三方面问题：全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作有短板

30.对“对党风廉政建设工作重视不够”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

学校党委制定了年度工作计划，明确责任分工，加强督促检查，要求班子成员积极履行“一岗双责”，找准职责定位，强化责任担当，对班子集体负责，对分管领域负责。2025年9月11日召开党风廉政建设专题会议，研究党风廉政建设工作；9月26日，由学校党委书记张学源同志为全校教职工上《贯彻落实“二准则” 争做“四有”好老师》的党风廉政和师德师风教育主题专题党课，组织党员、干部专题研究学习上级关于加强党风廉政建设的文件、法规及有关会议精神，将全面从严治党工作与其他工作同研究、同部署、同实施、同考核，强化责任意识和问题导向，强化监督执纪问责，保持反腐败的高压态势。

31.对“‘抓早抓小’工作不严不实。日常谈话流于形式，谈话内容雷同，针对性不强，谈话效果不明显”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

重新修订了《中共五华县水寨中学委员会谈心谈话制度》，深化日常监督，严格按上级要求开展监督执纪常规化，把对党员干部的教育监督和管理抓在日常、严在经常。针对不同岗位、风险点运用提醒谈话、警示谈话等方式开展差异化谈话，确保内容具体、问题导向，对党员干部存在的苗头性、倾向性等问题做到早发现、早提醒，并做好跟踪问效。至2026年2月5日止，各级党组织共开展谈心谈话活动360余人次。

32.对“‘八小时以外’监督管理有待加强”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

制订《五华县水寨中学“八小时以外”活动监督管理实施方案》及《五华县水寨中学教师“八小时以外”活动负面清单》，加强“八小时以外”监督。学校分别于2025年8月29日、2025年9月10日、2025年9月26日、2025年10月24日、2025年11月7日、2025年12月16日、2025年12月26日、2026年2月7日通过教职工大会、党委会、支部党员大会等形式，利用“身边人”“身边事”对教工进行8次警示教育。在凝聚思想共识的基础上，引导全体教职员工从理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉，使他们不论在“八小时之内”, 还是在“八小时之外”，都要始终牢记自己是一名光荣的人民教师，都应该严守纪律。同时，针对“八小时以外”的监督盲点和空白，采取公开举报电话、设置举报信箱等多种有效的监督形势，使党员干部和广大教师在业余时间不离组织、在生活社交中不忘党性原则，严格自律，防患于未然。

33.对“固定资产管理不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即组织人力补录滞后数据至固定资产管理系统，全面核对资产信息，确保账实相符、系统数据完整准确。

二是限时开展近三年积压固定资产的全面盘点与清理工作，查明盘盈、盘亏及损毁等差异情况，并严格按规定程序完成后续处置。

三是严格执行年度全面盘点制度，明确责任部门与固定时间节点，形成常态化、规范化的资产管理长效机制，杜绝问题再次积压。

34.对“国有资产租金收缴不严谨”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面梳理现有国有资产出租合同，建立详细的租金收缴管理台账，逐一明确应收金额、实收金额及欠缴情况，彻底摸清底数。该问题已立行立改，已分别于2025年4月12日、2025年4月14日补缴2023年、2024年租金，共4万元；于2025年5月28日上缴2025年3月至2026年3月租金2万元。三笔租金已上缴财政。

二是规范租金收缴流程，设定具体催缴责任人及催缴时限，对长期欠缴的租金依法启动追收程序，确保租金及时足额收缴。

三是建立租金收缴动态监管机制，定期核查合同履行与租金到账情况，同步修订完善相关内控制度，强化执行监督，形成长效管理。

35.对“报账资料不齐全”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严把报账入口关。制定并严格执行《报账资料清单》，明确各类支出必备凭证。资料不全的一律不予受理，限期退回补齐。

二是强化审批与核算刚性约束。制定《五华县水寨中学财务审批权限与流程管理办法》，堵塞管理漏洞，压实各级审批人责任，同时举一反三对财务管理进行提升并初步形成长效机制。

三是规范核算科目使用，确保准确归集。针对因资料不齐全导致的科目使用随意性问题，全面推行“清单化”管理，逐一明确各核算科目的报账资料标准模板。如“固定资产”科目须附验收单及入库单，“业务招待费”科目须附公函及消费明细。核算人员严格对照清单开展科目归集准确性审核，凡资料缺失的，一律不予通过、不得计入相应科目。通过固化标准、强化审核，确保每笔支出的科目归属均有据可依，从源头解决因资料“缺斤短两”造成的科目混用问题。

四是引入交叉复核机制，杜绝审批流于形式与核算错误。

36.对“财务审批不严谨、核算不规范”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即组织修订财务审批权限与流程制度，明确各环节审批人的具体职责与权限，压实审批责任，确保审核把关严格有效。

二是全面规范会计核算科目使用标准，组织专项培训与核查，确保所有经济业务准确归集至对应科目，从源头保障核算准确性。

三是正式引入交叉复核机制，在关键审批与核算环节设置独立复核岗位，形成制衡，杜绝审批流于形式与核算错误，强化刚性约束。

37.对“备用金管理不规范”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是重新核定各部门备用金额度，明确具体使用范围与各保管人责任，修订并下发备用金管理制度，确保标准清晰、责任到人。

二是严格执行每月定期盘点、对账与报告制度，由财务部门监督实施，确保账实相符，严禁挪用、坐支等违规行为。

三是对现有超定额备用金限期完成清缴，并强化日常检查与责任追究，形成“核定-使用-监督-缴回”的闭环管理长效机制。

38.对“工程资料逻辑混乱，存在‘补资料’嫌疑”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即组建核查小组，针对问题项目资料进行全面追溯与审核，重点查验原始记录的真实性与逻辑一致性，对发现的倒签、补签等问题予以纠正并明确禁令。

二是修订《五华县水寨中学工程项目资料归档规范》，详细规定各环节必须生成的资料清单、完成时限与具体责任人，确保施工过程与资料同步生成、真实准确。

三是强化执行监督与定期检查，将资料规范性纳入日常管理考核，形成长效监督机制，杜绝资料补签、倒签等问题再次发生。

39.对“合同订立不规范”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即对照《建设工程质量保证金管理办法》及最新政策，修订合同模板，强制要求在定点采购项目合同中明确质保金条款，规范比例、预留方式及返还条件等内容。

二是组织工程管理人员开展专项法规培训，重点学习合同订立规范与质保金管理要求，提升依法履约意识与操作能力。

三是建立合同合规性定期检查机制，将质保金条款作为必查项目，加强过程监督与责任追究，确保制度长期有效执行。

40.对“超额配置活动奖金”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是组织专题学习研究，深入领会《广东省基层工会经费收支管理实施细则（粤工总〔2025〕1号）》关于经费使用的政策规定，为制度修订奠定基础。

二是依据上级规定并结合单位实际，全面修订《五华县水寨中学工会经费收支管理实施细则（修订版）》，明确限定文体活动获奖人员比例（不超过三分之二）、具体奖金标准及会费允许开支的正面清单。

三是2025年9月22日组织全体工会委员、财会人员学习传达新修订的实施细则，并严格监督执行，确保所有工会经费支出均在制度框架内规范运行。

41.对“超范围列支工会会费”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格执行工会经费预算与事前审批制度，要求所有活动方案及预算必须提交工会委员会集体审议，重点审核奖项设置、开支范围等关键内容的合规性。

二是强化工会财务人员专项培训，每年至少组织2次覆盖财务制度、审批流程及风险案例的集中学习；在报销环节，严格实施“经办人初审+负责人复核”的双人审核机制，明确两人职责边界，重点核对票据合规性、手续完整性及预算符合性，确保每笔支出均经过独立复核、层层把关，符合制度规定。

三是定期向全体会员公示经费使用明细，主动接受监督，形成“审批-执行-审核-公开”的闭环管理，确保经费使用全程规范透明。

42.对“以“班主任周一至周五管理、教师晚修值日、教师周末值班”等名义每月发放误餐补助”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即下发正式通知，明确要求自即日起全面停止以“班主任日常管理”、“教师晚修、周末值班”等履行岗位职责名义发放的固定月度误餐补助。

二是组织财务部门对近期发放情况进行清理核对，确保规定得到严格执行，杜绝任何新增或变相发放行为。

三是将此要求纳入相关津补贴管理制度修订内容，并加强日常财务审核与专项检查，建立长效机制，防止问题反弹。

43.对“给非本单位人员报销误餐补助”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格按照上级误餐补助管理制度，明确限定发放情形仅为“因公务外出且确实无法返回单位就餐”的临时性、偶发性情况，并统一执行标准，严禁将固定岗位津贴、值班补贴等以误餐补助名义变相发放。

二是严格审核报销人员身份，建立与人事部门联动的核对机制，确保报销人必须为本单位在职员工且处于因公外出状态，从源头杜绝不符合条件的人员申领。

三是全面压实财务审核责任，要求报销时必须提供合规票据并详细说明事由，审核环节对人员身份、事由真实性、票据合规性及标准符合性进行多重把关，堵住报销漏洞。

四是建立定期专项检查与通报机制，将误餐补助列为财务监督重点事项，对发现问题严肃追责，形成“制度明晰-审核严格-监督有力”的长效管理闭环。

44.对“违反相关规定用社会捐赠资金发放教师津补贴”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即下发正式通知，全面停止使用捐赠资金发放职工津补贴、奖金等个人支出，并对已发生的相关支出进行清理核对，确保立即纠偏。

二是组织专题学习，严格执行《梅州市水寨中学振兴基金会财务管理办法》及捐赠协议，重申并确保全体人员知晓捐赠资金严禁用于个人支出的规定。

三是修订完善内部管理制度，清晰界定捐赠资金的允许开支范围，形成正面清单，从制度层面确保专款专用。

四是建立专项监督与定期审计机制，压实财务审核与使用单位责任，确保捐赠资金使用全程合规、透明，杜绝类似问题再次发生。

45.对“违反程序审批社会捐赠资金”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是根据巡察组反馈意见，基金会法定代表人未在财务报销凭证上署名签字。学校立即与基金会商议，共同制定方案，规范基金会财务审批流程，明确报销审批程序，使报账程序更规范、监督审核更有力。

二是立行立改，商议整改方案。2025年4月16日上午，学校校长古添裕向基金会法定代表人胡东辉通报了巡察组反馈意见，学校与基金会就学校违反程序审批基金会捐款支出整改方案进行了商议，并取得了共识。

三是立行立改，制定整改方案。2025年4月16日上午，根据双方共识，制定了整改方案，建立长效机制，2025年4月起严格按照基金会章程规定报账，财务报销凭证基金会法定代表人胡东辉署名签字后方可归档（每季度一次）。

第四方面问题：基层党组织作用发挥不突出，队伍建设有差距

46.对“制度制定不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是强化能力保障，分别于2025年9月29日、2025年12月3日组织学校党委委员、各党支部书记及支委成员、党小组长进行党务工作培训。

二是及时对《中共五华县水寨中学委员会会议议事规则(试行)》《水寨中学党委议事决策制度和程序》《中共五华县水寨中学委员会“三会一课”制度》《中共五华县水寨中学委员会理论学习中心组学习规则》等制度进行全面核查，补充发文时间等要素，确保格式规范。

三是为进一步推动制度规范化建设常态化长效化，今后凡学校新制定或修订制度，一律由党政办对照《党政机关公文格式》及党内法规要求进行严格核稿。每季度由党政办牵头，随机抽查部分现行制度文本，重点检查格式要素、行文规范，发现问题立即通报、限期更正。每年年底前对全部党内制度进行一次集中复审，对照上级新规排查冲突条款与格式偏差，及时启动修订程序，确保制度体系统一规范、与时俱进。

47.对“制度修订不及时”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是及时修订制度。根据学校党委会议关于“三重一大”决策事项的调整，立即修订议事规则，确保与最新要求一致。同时，建立制度动态管理机制，明确每半年开展一次制度适用性评估，对需要修订的制度及时更新。

二是强化制度执行。将制度学习纳入党委理论学习中心组和党支部学习计划，定期组织专题培训。

48.对“对团委工作重视不够，三年来党委未专题研讨团委工作，未听取团委工作情况汇报”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是压实党建引领责任，健全联动机制。制订《五华县水寨中学2025-2026学年度党建带团建工作计划》，将团建工作纳入学校党建总体布局，党委书记作为第一责任人，定期研究团建工作（每学期至少2次专题会议），确保团建工作与党建工作同部署、同落实、同考核；建立党建带团建工作清单，细化任务分工和完成时限。

二是加强思想引领，筑牢政治根基。组织团员与党员同步开展理论学习；组织党员教师带头宣讲党的理论、讲述党史故事，推动党建与思政课、团课融合。

三是强化组织建设，提升团建活力。在学校党委指导下，进一步规范团的组织设置，推动党团资源共享。

四是创新活动载体，促进党团联动。组织开展“党团手拉手”党团共建系列活动，积极开展科技创新、社会调查、公益服务等实践活动，大力宣传党领导下的青年榜样事迹，形成“党建带团建、团建促党建”的良性循环。至2026年2月5日止，共开展党委书记为团学干部讲授“思政第一课”等党建带团建活动5次。

49.对“会前准备不够充分”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

严格规范会议程序。建立组织生活会方案预审机制，制定组织生活会标准化流程，明确组织生活会必须严格遵循“先谈心谈话、后召开会议”流程，确保会前至少开展1轮全覆盖谈心谈话，并做好记录。

50.对“批评与自我批评开展不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严肃开展批评环节。制定《组织生活会批评与自我批评规范指引》，对党小组长进行专题培训。建立批评意见清单管理制度，围绕上级要求的查摆重点拟定对照检查提纲逐一查摆，严格落实“逐个提、当面评”要求，确保批评内容“见人见事见思想”。会后3日内形成批评意见整改台账。

二是强化督导问责。实行上级党组织派员列席制度，对会议质量进行现场督导。建立组织生活会“回头看”机制，每年对整改落实情况开展专项检查，对搞形式主义的党支部约谈书记并通报。

51.对“党课次数不足”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是强化制度刚性，严抓频次落实。重新修订完善《中共五华县水寨中学委员会“三会一课”制度》，严格执行年度党课计划，加强检查力度；精选内容，结合中心任务与党员思想动态，坚决杜绝“为讲而讲”。

二是压实主体责任，强化监督问效。各党支部书记为整改第一责任人，支委分工抓落实。学校党委加强常态化督导检查，对整改不力、问题反复的予以通报并约谈。

52.对“党日活动开展不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

注重突出政治性与仪式感，做到“规定动作+自选动作”相结合，丰富实践载体，强化党员参与度与实效性，避免形式化、走过场。2025年8月7日至今，组织党员志愿者开展卫生清洁日活动共21次。

53.对“发展党员程序不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

编印《中共五华县水寨中学委员会支部党务工作指南》，规范发展程序，严把党员入口。严格对照《中国共产党发展党员工作细则》，推行“一人一档、一步一记”全程纪实，关键环节党支部集体研究、学校党委预审，确保逻辑严密、真实无误，坚决杜绝程序跳步、材料后补。本学年，共确定3位老师为入党积极分子，目前正严格按照程序开展相关工作。

54.对“党组织会议补记造假”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确各党支部书记为会议记录第一责任人，记录员为直接责任人。

二是在进行党务工作业务培训的基础上，要求各支部会议记录严格遵循“真实性、原始性、机要性”三原则，严令禁止任何形式的会后补记、编造或涂改原始记录。指定政治素质好、责任心强的正式党员担任专职记录员，使用统一制式记录本，会议现场实时、完整、准确记录发言要点、讨论过程及决议结果。记录须由会议主持人当场审核签字确认，存档备查。

三是每季度随机抽取各党支部的会议记录，重点核对会议时间、参会人员、讨论内容与原始签到表、照片/视频等佐证材料是否一致，严查“无会而记”“会后补填”问题。四是对弄虚作假行为“零容忍”，将会议记录真实性纳入党支部书记抓党建述职评议和年度考核，对发现造假行为的，一律取消该党支部及个人当年评优资格，并依规依纪追究相关人员责任，形成长效震慑。

55.对“个别行政中层岗位空缺时间超过1年，如政务处副主任岗位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保选人用人工作的严谨性和规范性。

二是强化干部梯队建设，开展中层干部后备人才库建设，结合年度考核结果和民主推荐，动态储备5-8名符合条件的后备干部，缩短岗位空缺周期。根据学校行政岗位空缺数，为了更好地开展学校各项工作，2025年10月18日及时向上级主管部门报告并提交提干请示。

56.对“仍存在个别老师跟岗学习情况”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

严格执行2024年4月市委办发布的《市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、市委组织部关于开展借调人员排查清退工作的通知》(梅委督发〔2024〕26号)，明确“非必要不接收”原则，严禁未经审批的跨校跟岗行为。今后未经上级组织部门和教育主管部门书面批准，一律不得接收外单位（学校）人员借调、跟岗学习，确因工作需要的，须按程序报主管局审批，严禁违规自行安排。将借调、跟岗等事项纳入学校“三重一大”集体决策范围，定期向教职工代表大会通报情况。

强化政策宣贯与责任落实，组织学校领导班子、人事管理部门人员专题学习上级关于借调、跟岗的政策规定，明确人事负责人为第一责任人，对违规行为实行“一票否决”并严肃追责，确保政策执行到位。

57.对“理论学习中心组学习不够规范，学用结合存在差距”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是加强政治理论学习培训。组织党委委员认真学习《中共五华县水寨中学委员会理论学习中心组学习规则》，提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对新进班子成员进行岗前培训，重点学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等文件，确保理论学习规范化。

二是严格按照《2025年五华县水寨中学党委理论学习中心组学习安排表》等专题学习计划，深化学用结合，强化交流研讨。严格按照“学习+调研+研讨”机制，每次中心组学习后，安排至少2名班子成员结合分管工作作重点发言，发言内容需紧扣工作实际，提出具体落实举措。自2025年8月份以来，共进行了6次理论中心组学习。

58.对“学习材料审核把关不严”的整改情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格学习材料审核程序，严格规范学习流程，强化计划管理。理论学习中心组严格按照《2025年五华县水寨中学党委理论学习中心组学习安排表》等专题学习计划，做到明确每月学习主题、重点内容和研讨要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保理论学习紧跟中央部署，确保学习有规划、有重点；每次中心组学习前，发言材料实行“个人撰写—分管领导初审—党委书记终审”两级审核制度，重点审核政治表述是否准确、是否符合中央精神，确保理论学习的严谨性。

二是加强督导检查，确保学习实效。党委书记对班子成员的学习笔记、调研报告进行不定期检查，对学习不深入、发言质量不高的同志进行谈话提醒；对已发生的政治性表述错误进行复盘，形成典型案例警示材料，在中心组学习会上通报，强化政治纪律意识。

三、深化标本兼治，推动整改工作走深走实

经过六个月的集中整改，我校党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。今后，水寨中学党委将继续坚持问题导向、标本兼治，不断巩固和扩大巡察整改成果，以巡察整改成效推动我校教育发展再上新台阶。

（一）落实主体责任，监督整改工作落实。水寨中学党委在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，深入贯彻落实中央省市决策部署和县委要求，充分发挥党组领导核心作用，抓住“关键少数”，把主体责任一级一级压实，全面履行职责，加强对重点领域和关键环节的监督管理。

（二）持续深入整改，抓好整改后续工作。坚持整改任务不变，持续开展整改工作；对已整改完成的事项，组织“回头看”，巩固成效；对正在整改的事项，创造条件抓紧完成任务，确保整改工作全面、彻底完成。

（三）健全完善制度，加强长效机制建设。既要认真解决好县委巡察组反馈的具体问题，确保整改任务落实，又要举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，推动巡察整改措施制度化、长效化，使各项工作有章可循，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0753-4313709；邮政地址：五华县河东镇大新街250号；邮政编码：514000；电子邮箱：szzxdzbgs@126.com。

中共五华县水寨中学委员会

 2026年4月23日