根据县委巡察工作统一部署，2025年3月中旬至2025年6月下旬，县委第二巡察组对我校开展了巡察，并于2025年8月7日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、秉持高度的政治自觉，强化坚毅的责任担当，抓紧抓好巡察整改工作

（一）统一思想认识。学校党支部召开专题会议，深入学习县委巡察组反馈意见，深刻领会巡察整改工作的重要意义，切实增强全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要求全体党员干部以此次巡察整改为契机，全面加强学校党的建设，推动学校各项工作高质量发展。

（二）加强组织领导。学校成立了以党支部书记为组长的整改工作领导小组，明确了领导小组成员的职责分工，确保整改工作有人抓、有人管。领导小组定期召开会议，研究部署整改工作，协调解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作有序推进。

（三）细化工作措施。针对县委巡察组反馈的问题，学校制定了详细的整改方案，明确了整改措施、责任部门、责任人和整改时限，将整改任务细化到具体事项，确保整改工作落实落细。同时，学校建立了整改工作台账，对整改进度进行动态管理，定期对账销号，确保整改工作取得实效。

（四）健全完善制度。学校以此次巡察整改为契机，全面梳理学校各项规章制度，对不完善、不合理的制度进行修订和完善，建立健全长效机制，从源头上防止问题的再次发生。目前，学校已制定和完善了多项制度，为学校规范管理提供了制度保障。

（五）党支部支委会和专题民主生活会召开情况。学校党支部于2025年8月15日召开了支委会，专题研究巡察整改工作，制定完善了《五华县实验学校关于落实十四届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改工作的总体要求和具体任务。2025年9月5日，学校召开了专题民主生活会，全体班子成员围绕巡察反馈问题，深入查摆自身存在的问题，认真开展批评与自我批评，明确了整改方向和具体措施。

（六）成立整改工作领导机构情况。学校于2025年8月15日成立了整改工作领导小组，由党支部书记谢国东担任组长，党支部纪检委员吴小红担任副组长，其他支部委员为成员。领导小组下设办公室，负责整改工作的具体组织实施和日常协调工作。

（七）总体的问题整改完成情况。经过6个月的集中整改，学校对县委巡察组反馈的37个问题进行了全面梳理和分类，制定了详细的整改措施，明确了责任人和整改时限。截至目前，所有问题均已完成整改。

（八）建章立制情况。学校在整改过程中，注重从制度层面解决问题，建立健全了一系列规章制度。制定完善《五华县实验学校财务制度》《五华县实验学校关于严格执行信息公开发布“三审三校”制度》《五华县实验学校采购入库、捐赠接收登记制度》等多项制度、计划，进一步规范了学校的管理行为，为学校长期稳定发展提供了制度保障。

二、坚持对账销号，逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题：上一轮审计整改落实情况

（一）固定资产底数不清，管理混乱

1.对“固定资产底数不清，管理不严谨，未落实固定资产清查工作制度，学校自2022年以来采购空调、电气设备、食堂设施、教学用具等价值约44万元的物资，均未计入固定资产。如：学校2022年-2024年采购的空调，外界单位或个人捐赠的6台空调，2023年9月采购的扫描仪和2024年8月采购的显微镜等”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是通过全面清查资产：于2025年12月9日对 2022年至今采购及受赠物资（空调、教学设备等）补充录入固定资产平台；二是规范管理流程：制定了《五华县实验学校固定资产管理制度》《五华县实验学校采购入库、领用制度》《五华县实验学校捐赠接收登记制度》，明确总务主任周国根为相关责任人。今后将着力构建固定资产长效管理机制，从根本上杜绝“底数不清，管理混乱”现象。推行年度盘点和季度抽查相结合，实现资产信息实时更新和可视化查询。将资产管理绩效纳入部门考核，对失职行为依规处理。

2.对“未按照资产管理制度对所有固定资产张贴标签标识，如：办公桌、办公电脑等资产设备”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是2025年9月15日前已对所有国有资产进行造册登记, 并全部张贴好标签，确保一物一码；二是明确总务处副主任冯雄标为资产管理负责人，各级组长为日常维护监督员；三是严格执行《五华县实验学校资产管理制度》，新增资产及时张贴标签，作为资产入库验收要求。今后学校将标签信息完整性纳入日常管理与年度盘点重点。确保资产标签应贴尽贴，信息准确，全程可溯，夯实资产管理基础。

3.对“未严格执行政府采购制度。如：学校测练题及2022年上期-2024年下期试卷等资料印刷合计47万元；招生宣传海报合计1.62万元；足球场、宿舍卫生间等修缮工程合计 10.5万元”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是全面自查自纠:已完善相关制度，2025年7月15日前已对近3年政府采购进行全面排查，已补齐台账资料，相关手续已完善；二是严格执行采购计划：制定了年度采购计划，明确相关物资的采购方式（省直采、定点采购、自主采购），各项政府采购流程合规合法，及时审核采购合同及确定政府采购平台相关信息；三是强化采购文件审核：制定了《五华县实验学校资产采购准入制度》，结合采购计划严格执行三方比价政策，由责任人周国根组织财会人员联合审核，确保无倾向性或排斥潜在供应商的问题；四是组织学校相关人员培训：2025年9月8日，组织总务处全体人员及会计、出纳学习《政府采购法》《招标投标法》及五华县政府采购部门的采购办法等专题培训。今后学校将通过“县级统筹+校级落实”的模式来完善采购制度，强化监督检查与问责，构建长效机制。

第二方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

（一）中央相关精神及决策贯彻落实不够到位

4.对“在贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以及对广东系列重要讲话和重要指示精神没有形成完整的闭环机制；统战工作责任制落实不够到位，对非党员知识分子统一战线工作重视不足；落实国家安全责任制、社会稳定责任制方面存在差距，近三年来未组织全员进行国家安全教育专题学习”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是建立闭环机制：2025年9月1日制定《五华县实验学校学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的方案》，确保部署-落实-督查-反馈-成效全流程执行到位；二是强化统战工作：2025年9月17日，学校召开非党员副高职称教师座谈会，将非党员专业技术副高职称的老师纳入常态化联系范围，定期开展座谈与政策宣讲；三是补足安全短板：2025年4月25日，学校召开了国家安全教育学习会议，学校党支部书记号召全体教师要把国家安全教育贯彻到学生课堂中，培养爱党爱国的新时代青年。同日，各级各班召开国家安全教育主题班会。今后学校将明确责任人，由党政办主任李双龙负责建立对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以及对广东系列重要讲话和重要指示精神的常态化闭环机制，将国家安全教育纳入党支部年度学习计划及教职工必修培训，同时结合主题党日、课程思政进行常态化渗透。

（二）党的制度执行有差距

5.对“议事决策程序规范性和严谨性不够，学校的‘三重一大’制度制定不够规范，未明确重大资金使用的数额下限”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是在2025年8月3日修订完善《五华县实验学校“三重一大”制度》，细化“三重一大”实施细则，明确重大资金使用额度标准及审批流程；二是开展专题培训，在2025年9月16日组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例》等议事规则，提升决策规范性；三是明确党支部书记为相关责任人，在2025年6月27日主持召开党风廉政建设专题会议，通报问题、部署整改，强化“一岗双责”意识。今后学校将结合实际情况的创造性落实；健全常态化监督检查与问责机制，形成有效闭环。

6.对“党风廉政建设力度不足，2022 年以来未制定年度党风廉政建设责任清单，未明确领导班子主体责任、书记第一责任、班子成员‘一岗双责’，没有签订党风廉政建设责任书”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是每年度制定《五华县实验学校党风廉政建设责任清单》，明确党支部主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”具体任务。重点领域（招生、基建、采购、科研经费等）制定《五华县实验学校廉政风险防控措施方案》；二是分层签订党风廉政建设责任书，2025年9月1日前制定《五华县实验学校领导干部述职述廉制度》，建立廉政档案，形成考核依据；三是召开专题部署会议，党支部书记 2025年6月27日主持召开党风廉政建设专题会议，通报问题、部署整改，强化“一岗双责”意识。今后学校将健全责任体系，将责任层层分解、具体到人、明确到岗，明确李双龙为相关责任人。

7.对“党建工作‘超前计划’，时间逻辑混乱”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是2025年8月15日制定《五华县实验学校党的建设工作责任清单》；二是强化审核把关，严格时间管理。依据年度工作要点分阶段制定计划，党建部门在2025年9月17日，对学校党建台账各项工作计划、总结等加强逻辑性审查，确保时序合理，避免“倒排工期”式安排；三是明确李双龙为相关责任人，在2025年9月16日开展党务干部专题培训，重点提升计划制定的科学性和可操作性。今后学校将强化过程督导与进度管理；完善归档与反馈流程，确保工作前后衔接、逻辑清晰，杜绝计划脱节与执行混乱。

8.对“未召开党风廉政建设专题党课，未开展关键岗位廉政风险谈话提醒，建立动态台账管理”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是召开专题党课：党支部书记在2025年9月26日召开党风廉政建设专题党课，班子成员及全体党员参加会议；二是开展廉政谈话：在2025年7月1日至3日，相关责任人谢国东书记对关键岗位人员开展廉政风险提醒谈话，将业务监督与廉政监督有机结合；三是建立动态台账：在2025年9月1日前，制定廉政风险防控台账，定期更新岗位风险点及防控措施；四是纳入考核：将廉政教育及风险防控纳入年度党建考核，严肃问责追究，确保常态化落实。今后学校将建立健全廉政风险动态管理台账，定期更新排查情况，形成常态化监督机制。

（三）会议内容简单，流于形式

9.对“2022年以来召开的全体教职工会议，大部分进行标题式学习，没有实质贯彻意见，参会人员均未在会议记录本上签名，行政会议记录内容简单，学校校务工作安排一笔带过，未进行具体研判讨论”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是严格议题审核：会前由相关责任人李双龙明确议题清单，要求汇报材料简明扼要、重点突出，避免空话套话；二是加强记录检查：规范会议记录，要求详细记录讨论过程和决议事项，定期抽查落实情况。今后学校将规范会议学习传达，严格会议签名与记录管理，深化行政会议议事决策。通过制度固化、流程优化与考核强化，推动会议从“重形式”向“重实效”根本转变，切实发挥会议决策、部署与监督的核心作用。

（四）因私出国（境）管理不严格

10.对“学校未及时对全体教职工的出入境证件、护照进行统一收集管理，部分职工出入境证照应交未交，对已经遗失证件的教师未要求其提供相关证明或遗失声明”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是完善了制度：立即修订《五华县实验学校因私出国（境）管理制度》，明确证件审批流程、保管规范、使用纪律等核心要求，让管理工作有章可循。2025年5月16日前完成管理制度修订，完成剩余未上交证件的收集及遗失证明的补充工作，建立证件管理台账；二是严格审批：实行了由学校主管人事的副校长吴小红-德育处副主任陈远坤分级审批，重点岗位人员须经主要领导谢国东同志签字同意，并报备详细行程安排；三是证件集中管理：实行证件集中管理，统一由相关责任人德育处副主任陈远坤保管因私护照、港澳台通行证，建立详细的证件领取、归还登记台账，实时记录证件流转情况，做到账实相符；四是加强教育：2025年7月4日开展因私出国（境）专题纪律培训，通报相关典型案例，向教职工讲解管理规定和纪律要求，强化其规矩意识和责任意识。今后学校将制度规定细化，审批流程规范化；建立有效的监督和约束机制，使得制度执行到位。

（五）平安校园工作落实不够到位

11.对“落实平安校园建设责任不够到位，在人防、物防、技防建设等方面的校园安全风险隐患排查整治不够深入，未建立防范化解重大风险机制及领导小组；对师生心理健康工作不够重视，未设立心理咨询室，未与卫生医疗部门合作开通绿色通道”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是2025年8月29日健全《五华县实验学校平安校园建设责任机制方案》，成立平安校园建设领导小组，明确职责分工，2025年8月29日制定防范化解重大风险工作方案，定期研判校园安全形势；二是强化了“三防”建设：全面排查人防、物防、技防隐患，2025年7月10日完善了动态管理台账，配齐安防设施设备；三是加强心理健康教育：2025年9月20日设立标准化心理辅导室，聘任学校具有心理健康B证的7名老师兼任心理辅导教师，与属地医院合作开通心理危机干预绿色通道；

四是完善联防联控措施：由相关责任人廖朝晖联合公安、卫健等部门开展应急演练，2025年9月3日、2025年11月4日分别进行了应急演练。今后学校将形成全员参与、齐抓共管的责任网络，增加常态化安全教育与应急演练实效性。

12.对“应急处置机制不够健全，没有建立健全应急管理体系，缺乏应急处置能力，没有举行应急预案演练，没有落实重大突发事件‘四个一’应急处置机制等制度机制”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是完善体系建设：2025年8月修订《五华县实验学校“四个一”应急处置机制方案》《五华县实验学校“四个一”应急预案》，明确责任分工和处置流程；二是强化实战演练：2025年9月3日和2025年11月4日分别进行了消防、防暴、急救等综合应急演练，提升师生应急处置能力；三是加强队伍建设：2025年8月组建校园应急突击队，配备必要装备，定期开展技能培训；四是严格制度落实：2025年8月将应急管理纳入考核，对失职行为严肃追责，确保机制长效运行。今后学校坚决执行重大突发事件“一个指挥体系、一个前方指挥部、一套工作机制、一个信息发布口径”的“四个一”应急处置要求，明确廖朝晖为责任人，确保响应迅速、指挥统一、处置有序。建立应急物资台账，定期检查维护，保障应急所需。

13.对“抓早抓小制度落实不到位，学校在教职工住宿安排上缺乏全盘考虑，安排魏某入住女生宿舍楼并负责宿舍管理工作，涉嫌对多名女生实施强制猥亵行为”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是严肃追责处理：立即停止涉事人员工作，配合司法机关依法从严处理，对失职管理人员问责；二是全面排查整改：重新审核教职工住宿安排，严禁异性管理人员单独入住学生宿舍，实行性别隔离管理；三是健全监管机制：明确周国根为相关责任人，建立宿管人员准入审查、日常巡查和师生匿名举报制度，在宿舍区增设监控设备；四是强化警示教育：制定完善《五华县实验学校师德师风建设工作机制方案》，开展师德师风专题培训，公布监督电话，每学期进行防性侵法治教育。2025年9月26日召开师德师风警示大会，结合中小学教师违反师德的典型案例，认真剖析，并以案为鉴，要求全体教职员工知准则；有敬畏、守底线，不断提升自身的道德素养和法纪意识；2024年11月18日，邀请五华县人民检察院廖明亮、杨丽婷等同志为全体教职工举行“强法治 正师风 立师德”专题讲座，以案说法，引导广大教师切实加强规矩意识，纪律意识，时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。今后学校将全面修订教职工行为规范与学生管理制度，明确禁止性规定与举报渠道。建立常态化、网格化的风险排查与预警机制，强化师德师风监督，确保苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置，坚决杜绝类似事件再次发生。

（六）学校工会未按照相关文件精神正常开展工会活动

14.对“学校 2023年10月成立工会组织，但因政策宣传不到位引发部分教师存在抵触情绪，一直以来未收取工会会费，未组织开展工会活动”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是加强政策宣传：通过教职工大会、校园公告栏、工作群等渠道，详细解读工会职能、会费用途及会员权益，消除误解；二是规范会费管理：依据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》制定《五华县实验学校工会经费实施细节》，公开收支明细，确保透明合规。已于2025年端午节、中秋节发放了工会福利和生日蛋糕券。三是丰富工会活动：每月至少组织1次文体、慰问或技能培训活动，增强凝聚力，体现工会价值，截止目前已组织工会活动10次。2026年1月10日，组织全体工会成员进行一次春游活动。四是建立反馈机制：明确廖朝晖为责任人，设立工会意见箱，定期收集教职工需求，及时调整工作安排。今后学校将围绕教职工权益维护、技能提升、文体生活等方面，组织开展形式多样、内容丰富的活动，增强组织凝聚力与教职工归属感，真正发挥工会桥梁纽带作用。

（七）意识形态工作责任落实不够全面

15.对“贯彻落实意识形态极端重要性的政治责任不够到位，落实意识形态工作责任制不全面，单位年度工作总结和个别领导班子述职报告未具体体现意识形态内容。查阅台账发现对意识形态工作情况、存在问题、风险分析研判等存在标题式记录，没有以文件或会议形式在一定范围内定期通报我国意识形态领域重大情况。查阅2024年意识形态工作计划出现‘2024年中华人民共和国成立70周年’的错误表述”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是强化责任落实：明确李双龙为相关责任人，在2025年8月3日修订《五华县实验学校意识形态工作责任制实施细则》，明确领导班子成员“一岗双责”，细化领导班子成员职责，将意识形态工作纳入年度述职报告必述内容；二是规范分析研判：学校党支部每季度召开专题会议研判意识形态风险，剖析问题根源，形成详细记录并制定配套防控措施，会后印发正式纪要通报全体教职工；三是严格内容审核：2025年9月1日前已建立材料“三审三校”机制（起草人自查、部门负责人核验、分管领导终审），对2024年计划中的错误表述立即更正；四是开展专项培训：2025年9月3日组织意识形态工作专题学习会，重点培训习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及重大时间节点表述规范。今后学校将通过制度固化、流程规范、监督闭环，推动意识形态工作从“被动整改”向“主动防控”转变，确保常态长效。

（八）网络安全工作责任制落实不够到位

16.对“软硬件设备维护渠道不一致。近三年来，学校前后与三佳电脑、深蓝电脑、韵源电脑等第三方服务维护商合作，对学校的软硬件设备进行维护，未统一维护渠道，且未与服务维护商签订服务合同和保密协议，存在数据安全隐患”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是统一维护渠道：通过公开招标或综合评估选定了2 家资质优、信誉好的服务商（五华县水寨镇三佳电脑店、五华县利园办公用品经营部），签订长期合作协议，确保维护工作标准化；二是规范合同管理：与服务商签订了“计算机网络维修、保密协议”，包含保密条款的正式合同，明确数据安全责任，严禁违规访问或泄露信息；三是加强维护管理和校内应急保障：明确周国根为责任人，定期检查维护质量及安全合规性，留存服务记录，对违规服务商实行“一票否决”。培养专职技术人员处理基础问题，敏感数据操作由学校电脑员张庆祥老师负责监督。学校将通过制度约束、流程管控、技术防护三结合，形成可持续的闭环管理，确保设备维护工作规范、高效、安全。

17.对“学校监控机房存在网络安全隐患。学校视频监控系统接入了互联网，未本地化部署，不符合《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T 29315-2022）和《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2022）的相关要求，存在网络安全隐患”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是强化了访问控制：由五华县水寨镇三佳电脑店为学校监控设备设置防火墙、VPN等安全措施，断开了互联网外部访问权限，实行实名认证+日志审计；二是定期检测升级：要求五华县水寨镇三佳电脑店每个月对监控系统进行漏洞扫描和安全加固一次，及时更新补丁，确保设备防护无死角；三是落实合规审查：明确周国根为责任人，对照国标开展自查，加强技术防护与管理制度衔接，将网络安全纳入常态化安全管理体系。今后学校将网络安全责任纳入相关部门及人员的年度考核。定期组织安防管理人员和技术人员参加网络安全法规、标准及防护技能培训，确保相关人员熟练掌握安全操作要求和应急处置流程。形成“标准符合、管理闭环、实时监测、责任到人”的长效安全防护体系，持续保障校园安防系统的安全可靠运行。

第三方面问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题

（一）财经制度执行不严格

18.对“多项支出无发票入账，如：学校2023年2月至今每月水费支付、报刊订阅等；其中，校园绿化养护管理费支出以劳务工资补助单据代替发票入账”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是规范票据管理：加强财务人员培训，严格执行财务制度，要求财会人员入账前必须检查相关手续是否完备；

二是补开发票或说明：涉及2023年2月至2024年12月共23笔水费，合计金额96486.44元；报刊订阅：涉及2023-2024年度梅州日报和南方日报订阅业务共2笔，合计金额91772元，无法补开发票，已作书面情况说明；三是纠正错误凭证：对绿化养护以劳务单据入账，因时间较长，2022年4月-2024年5月期间无法补开发票，从2024年6月起，已更换为正规发票，并于2025年7月5日与第三方公司重新签订服务合同；四是加强审核监督：明确周国根为相关责任人，成立专门财务审核小组，每月定期抽查，审核结算，有效地及时发现问题，整改问题。今后学校将通过制度约束、流程管控、技术赋能与监督问责相结合，构建闭环管理体系，确保所有支出合规、票据完整、账实相符，全面提升财务管理规范化水平。

19.对“现金管理不规范：（1）大额现金支付工作人员劳务报酬；（2）跨年支付误餐补助；（3）现金支付各项商品与服务时，仅发票入账，无相关支付凭证，真实性存疑；（4）库存现金管理不规范，存在大额度现金取款”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定了《五华县实验学校账务制度》，严格出纳现金支付权限，对所有金额大于500元以上的劳务报酬、误餐补助一律通过银行转账，确保资金流向合规合法；二是规范支付凭证：要求会计严格执行《五华县实验学校账务制度》，所有现金支付需收齐附单，与发票核对无误后，方可支付；三是限期清理跨年支出：误餐补助等支付款项均已说明原因并对应补齐审批手续；四是强化库存监管：明确责任人为周国根，执行《五华县实验学校现金限额制度》，超额部分及时存入公账，大额取款按要求提前审批并注明用途（附支委会记录），每月核查资金库存。今后学校将加强监督问责与常态检查，将现金管理纳入学校财务审计重点，每季度开展专项检查。对违规支付、凭证缺失等行为“零容忍”，严肃追责。定期组织财务培训，强化规范意识与风险防控能力，确保资金安全规范。

（二）项目管理不规范

20.对“部分零星维修工程无验收人员签名或无维修清单，如：2024年支付1月、8月门窗桌椅零星修缮工程，2023年支付11月门锁、窗帘安装零星修缮工程，涉及3单共6.7万元”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定《五华县实验学校维修工程验收制度》，要求所有维修保留维修前后对照图片，质量由总务处负责验收，以学期为单位核对无误后，由使用部门、总务处、施工方验收签字后给予结算；二是限期补充材料：已补齐2023年-2024年无清单/无签名的6.7万元维修清单和验收报告单；三是规范报销流程：明确周国根为责任人，由总务部门严格审核维修项目，完善验收手续，手续完备方可提交审批、报销。今后学校总务部门将对所有报修项目进行核实，对维修质量进行留存照片，执行报修人、验收人签名制度。

21.对“学校试卷印刷、五金配件采购、教学设备、零星修缮等24.4万元支付仅发票入账，无合同或无结算清单，如：2022年7月五科学习资料款支付，2022年9月壁扇购置，2024年8、9两月办公楼门窗桌椅零星修缮工程”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是规范采购流程：严格执行政府采购制度，符合政府采购（如：试卷印刷、零星修缮)必须参与政采，在政采平台上传合同，确认合同执行情况，否则不得付款；二是限期补充材料：已补齐24.4万元无合同/无清单的相关支出凭证，由经办人及分管领导签字确认；三是强化财务审核：明确周国根为责任人，严格按照《五华县实验学校维修工程验收制度》，报销时必须提供合同、验收单、结算清单及发票。今后学校将实行制度管人、流程管事、凭证付款。通过完善制度、细化流程、固化凭证、强化监督，将权力关进制度的笼子，确保每一笔支出都有据可查、有规可依，从而从根本上解决“仅凭发票入账”的乱象，提升学校治理水平和资金使用效益。

22.对“零星工程无工程量清单，如：2022年1月花池及学生宿舍楼修缮，教学大楼及宿舍化粪池修缮工程及 2025年1月简易停车场搭建”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是补全工程资料：已责令施工单位补齐了花池、化粪池、停车场等工程的详细工程清单，由总务处验收确认，已存档；二是规范结算流程：今后所有工程均需按《五华县实验学校维修工程验收制度》执行验收、结算；三是加强过程监管：明确周国根为责任人，总务部门将现场监督工程进度，留存施工前后对照图，2025年6月以来的所有维修项目均保留影像资料。今后学校将实行无清单、不立项、不结算。推行“申请-勘查-清单预算-审批-实施-验收-结算”闭环。施工方依据清单报价、施工；验收时按清单逐项核对，签字确认。

（三）校园商超经营管理不规范

23.对“实验学校 2022年7月与五华县嘉瑞商贸有限公司合作，创设‘实园书吧’，未按国有资产管理招投标程序进行租赁”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是学校明确周国根为相关责任人，建立健全校园商超租赁、运营、监管全流程管理制度，严格落实校园商超管理要求，确保“实园书吧”规范、安全、有序运行，切实服务师生，杜绝类似未租赁、违规经营等问题反弹，筑牢校园安全防线。二是结合师生实际需求，合理规划“实园书吧”功能，无论是重新租赁运营还是场地转型，都要贴合校园育人需求，提升师生校园生活便利性。

24.对“校园商超承包期过长，租赁期限为10年，违反了《行政事业单位国有资产管理暂行办法》（华府办﹝2013﹞144号）中‘期限超过 5 年以上的报县政府审批’的要求”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是立即整改：终止超期合同，重新按规定签订5年以内租赁协议，5年之后，学校按校园商超租凭程序进行招投标；二是强化监管：明确责任人为周国根，建立合同期限审查机制，杜绝违规。今后学校将严守年限规定，强化分级审批。建立国有资产租赁合同台账，实行信息化管理，对合同期限、审批状态、租金收取等关键节点设置预警，定期核查，确保长效合规。

25.对“超范围销售商品，经巡察组实地走访，‘实园书吧’货架上摆放有高糖、高盐食品”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是全面清查：所有违规食品立即下架，严格限定销售范围；二是加强监管：定期检查商品种类。截止目前，学校总务处已组织业务人员开展4次突击检查，未发现不符合规定的商品；三是责任到人：明确责任人为周国根，协助学校与经营方签订合规承诺书。今后学校将明确学校总务处为监管第一责任部门。定期对经营者进行校园食品安全与健康教育政策宣讲，并将其履约情况与合同续签、履约保证金等直接挂钩，形成管理闭环。

（四）学校未落实食堂财务管理办法

26.对“饭堂陪餐人员餐费由学校办公经费支出，违反了《梅州市学校集中用餐陪餐制度（试行）》（梅市教体〔2024〕32 号）中‘所有陪餐人员自费陪餐，根据餐标据实收取’的规定”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是行政陪餐由本人支出：2025年7月3日，召开行政会议，并明确行政陪餐由行政本人承担，按总务处安排行政陪餐计划表执行陪餐制度，期末将陪餐费用交总务处，由责任人周国根（总务主任）统一转入学校食堂专用账户；二是严格执行陪餐制度：通过做好陪餐人员陪餐记录、缴费记录、费用入公账凭证等台账，落实“自费陪餐”的要求。今后将严格实行陪餐人员自费制度，按标准据实收取餐费，加强财务监管，开展制度培训并落实责任。

27.对“食堂职工就餐未支付费用，未执行《关于印发梅州市中小学校食堂财务管理办法（试行）》（梅市教计〔2024〕29 号）中‘教职工在食堂就餐应与学生同餐同质同菜同价，伙食费据实结算’的要求”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是明确周国根为责任人，日常加强监管，确保所有就餐人员同餐同质同量同价，教职工实行订餐制（每学期结束时结算一次），食堂职工按实际就餐数结算（每月结算一次）。二是严格执行《五华县实验学校教职工就餐收费制度》，落实同餐同价、据实结算要求，完善食堂财务台账，加强制度执行监督，杜绝类似问题。

（五）物资管理混乱，资源配置矛盾

28.对“水电维修配件采购无入库登记，材料领用未做台账记录，学校后勤管理责任划分模糊，监督检查缺位”的整改落实情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定《五华县实验学校物资管理制度》，严格执行物资入库、出库登记，定期盘点物资库存；二是明确总务副主任冯雄标为仓库管理责任人。今后学校将物资管理纳入学校财务审计和日常检查重点。定期盘点库存，做到账实相符。建立管理部门（总务处）负责人定期核查签章制度，并将管理绩效与考核挂钩，确保制度落地。

29.对“单位在已配置水电维修人员的情况下，仍将常规水电维修业务外包，存在职能交叉与效能冗余”的整改落实情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是明确周国根为相关责任人，明确水电工工作范围。今后对工程量大，学校水电工无法完成的水电改造，按程序审批后执行。二是对外包服务建立事前预算评审、事中质量监督、事后绩效评估的全过程管控体系，定期对比分析内外部服务成本与效益，持续优化决策。

（六）虚列开支，超标准超范围发放误餐补助

30.对“学校在编教职员工共112人，2022年至2024年共发放误餐补助约82.5万元（其中2022年25.2万元，2023年 33.5万元，2024年23.7万元）。根据《五华县实验学校误餐补助发放标准及管理办法》中‘教师早午读管理及晚自习后熄灯管理、晚自习辅导、行政及老师值日工作’等事由按6元/次至80元/次不等的标准发放误餐补助。经统计，2022年至2024年上学期学校合计发放误餐补助50.6万元，其中行政班子以‘值班误餐补助、周末返校及到校准备开学工作’等名目发放误餐补助约4万元。学校按照（五华县教育局2024年12月发布《关于进一步规范误餐补助的通知》（华教计字〔2024〕39 号）文件要求，已暂停发放2024年下学期以来工作日的误餐补助”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是立即停止超范围发放误餐补助，严格执行华教计字〔2024〕39号文件要求；二是清退行政班子误餐补助：2025年12月4日召开行政会议，至2025年12月16日前已全部退回金额40240元，并统一汇入学校公账；三是修订校内管理办法，明确补助范围、标准及审批流程，杜绝变相福利；四是学校今后将误餐补助发放情况纳入校务公开和财务审计重点，定期公示接受监督。明确会计古运开为责任人，确保学校严格审核凭证的合规性，对超范围、超标准发放一律拒付。对违规发放行为严肃追责，确保政策刚性执行。

第四方面问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设

（一）基层党建不实，存在形式主义。党建制度上墙内容照搬照抄，与本单位主体主责不符

31.对“《党支部学习制度》中出现“村民代表大会和村‘ 两委’会等集中学习”文字表述，《“三重一大”制度》中出现‘提高村级决策的科学化、民主化、公开化’和“村‘两委’干部、卫计专干、护林员、村民小组长、保洁员”内容。党建工作情况总结敷衍应付，不切实际。如：2024年党建工作总结中出现57名党员，与实际党员数53名不符合；‘12月18日突遇强降雪，党员突击队同志身先士卒，带领老师们铲雪除冰，服务师生，干劲十足’；2024年，1位积极分子转预备，实际并没有预备党员；2024年党建工作计划中，存在‘建党乐观分子7名’、‘新冠疫情的警报尚未解除’、‘抗击疫情’等字眼”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是全面核查党建材料，修正错误数据及表述，删除不实内容。2025年9月17日，学校党建部门对近三年的党建工作台账进行逻辑性审查，剔除前后矛盾、脱离实际的内容。二是规范制度文件，统一使用党组织规范术语。三是明确李双龙为责任人，加强党务人员培训，严格审核材料真实性，杜绝敷衍应付。今后学校将党建工作材料的质量纳入支部年度考核和书记述职评议内容。党建办公室定期支部文书工作进行抽查，对发现的形式主义、敷衍应付问题予以通报批评，并督促限期整改，追究相关责任人责任，杜绝类似问题反复发生。

（二）党员管理不够到位，党组织设置不够规范

32.对“学校没有按照《中国共产党党员教育管理工作条例》相关规定，将支教半年以上的党员教师组织关系转入本校党组织，经巡察提醒督促后，才将2名党员教师组织关系转入。该校现有党员53人，学校没有按照党章及党内规章制度规定，及时研究升格党组织设置”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是在巡察过程中，立行立改。立即规范党员组织关系管理，确保支教党员及时转入；二是加强党务培训，严格党内制度执行，杜绝滞后问题。2025年9月16日，学校召开理论学习中心组专题学习会议，组织学习《中国共产党支部工作条例》，确保今后党务工作规范开展。三是依据党章及党内规章制度，立即评估党员人数、结构和组织运行情况，并立即启动研究，形成升格党组织的书面请示，按规定程序向上级党组织报批。

（三）发展党员程序把关不严

33.对“学校现有两名入党积极分子，均无手写思想汇报，其中一名入党积极分子的思想汇报除落款时间不同外，内容雷同。入党积极分子推荐会议上，被推荐人未回避，会议记录撰写仍由该入党积极分子记录”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是在2025年7月10日前，责令两名入党积极分子补交手写思想汇报，杜绝内容雷同；二是重申回避制度，规范会议记录流程；三是明确李双龙为责任人，于2025年9月17日，检查审核入党积极分子相关档案材料，同时加强党务培训，严把发展党员程序关，确保流程规范、材料真实。今后学校将发展党员工作质量纳入党支部年度考核和书记述职评议。学校党建办公室定期对发展党员档案进行抽查，对程序违规、材料失实等问题进行通报，确保发展党员工作的严肃性。

（四）“三会一课”不够规范

34.对“组织生活会的民主评议党员没有在党员大会上进行，分别在文、理科两个党小组内开展，评议程序缺乏全面性、严谨性和规范性。学校支委会部分统一决议事项，没有执行一事一议制度，出现研究多个事项一次决议的情况”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是在2025年9月16日开展了中心组学习会议，组织学习《中国共产党支部工作条例》，严格规范民主评议流程，统一在党员大会集中开展，确保评议全面严谨；明确相关责任人：魏定坚（专职副书记）；二是落实“一事一议”决策机制，细化支委会议题，逐项研究表决；三是明确李双龙为责任人，加强党务培训，强化制度执行监督，确保修订完善的《五华县实验学校“三重一大”制度》执行，杜绝程序违规问题。本期起支委会会议议题和方案（含组织生活会方案）需提前报纪委派驻组审核把关。会后，由组织委员负责对会议程序的规范性、记录的完整性进行核查，发现问题及时纠正。

（五）党务公开栏不规范

35.对“党务公开栏位置选址相对隐蔽，信息内容覆盖率不足，动态内容更新率低，未对每年党支部的党员党费缴纳、人事任免、党内职务、责任分工等进行公开公示”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是在巡察过程中，立行立改。立即调整党务公开栏至醒目位置（已调整到行政楼一楼醒目位置），扩大信息覆盖范围；二是建立定期更新机制，动态内容按月更新，明确周建明为相关责任人；三是补充公示党费缴纳、人事任免等关键信息，确保公开透明；今后学校将指定专人负责维护，接受党员群众监督。定期检查通报，对落实不力的予以问责，确保公开实效。

（六）党建带团建工作不实

36.对“团委会议记录划线涂改多、内容混乱，如：团支部会议记录多处出现涂改现象和抄袭嫌疑，如：2024年团支部会议记录出现11次修改，高频出现‘横陂中学’涂改为‘五华县实验学校’痕迹，2024年会议记录还出现 2020年工作总结”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是严肃会议记录纪律：严禁随意涂改、伪造会议记录，推行电子存档与手写签字双轨制。电子记录确保内容不可随意篡改，手写签字确认记录真实性，从制度上杜绝违规修改行为；二是明确陈远坤为相关责任人，全面核查整改现存记录：组织专人对2024年及以往团委、团支部会议记录进行全面核查，对存在涂改、抄袭、时空错乱的记录重新梳理修正，按照档案管理规范重新整理，分类归档，做到记录内容清晰、时间准确、信息真实。8月15日前完成了对现存会议记录的核查、修正与重新归档工作；三是加强团干部业务培训：2025年9月5日开展了专题培训，围绕会议记录的规范要求、归档流程、党建带团建工作要点等内容进行讲解，明确记录标准和责任，提升团干部的业务能力和工作严谨性；今后学校将制定定期抽查制度，每月对团委及各团支部会议记录进行抽查审核，重点检查内容真实性、格式规范性、时间逻辑性等，对发现的问题及时通报并立即整改，杜绝同类问题反复出现，持续开展会议记录抽查工作，将会议记录规范情况纳入团干部工作考核指标。

（七）常规专业教师配备不合理

37.对“根据五华县实验学校现有教师配备情况及学校开设课程，目前，初中部有6名美术教师，处于过剩状态，而道法、历史、物理等专业教师比较紧缺；高中部的数学、物理、政治、英语、生物、体育等专业老师比较紧缺”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是优化师资配置：统筹调配初中部过剩美术教师，通过转岗培训补充紧缺学科（如道法、历史、物理等）；2025年下期已通过培训，把原初中美术编制教师古慧龙转岗到高中担任地理科教学工作；原初中音乐编制教师陈瑜转岗到高中担任政治学科教学工作；原初中美术编制教师叶瑜雅转岗到高中担任历史学科教学工作；原初中物理编制教师魏文婷转岗到高中担任物理学科教学工作；二是精准招聘：针对高中紧缺学科（数理化等）优先招聘专业教师。2025年12月2日再次向主管部门申请汇报学校紧缺教师情况，特别提出紧缺数学、物理、政治、历史学科教师；三是学校邀请专家、名师、教研员到校指导；组织教师到优秀学校观摩交流； 建立“师徒制”，发挥骨干教师、学科带头人的传帮带作用，特别是对新教师和青年教师进行针对性指导；打造教师专业学习共同体（如学科工作坊、读书会、研究小组），鼓励同伴互助和知识分享；建立校内教学成果、优秀课例、反思札记的展示与交流平台，鼓励教师进行行动研究，将培训所学转化为教学实践；四是动态管理：明确教务主任赖广培为责任人，建立学科教师需求台账，定期调整师资结构。今后将继续加大学校师资队伍建设，加强教师培训，力争打造出一支富有活力、专业精湛、有教育情怀的教师队伍。

三、深化标本兼治，拓展整改成效，固化长效机制

经过6个月的整改，县委第二巡察组反馈的问题绝大多数已经得到有效解决，整改工作取得了阶段性成效。今后，五华县实验学校党支部将继续坚持问题导向、标本兼治，不断巩固和扩大巡察整改成果，以巡察整改成效推动我校教育发展再上新台阶。

（一）落实主体责任，监督整改工作落实。五华县实验学校党支部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，深入贯彻落实中央省市决策部署和县委要求，充分发挥党支部领导核心作用，抓住“关键少数”，把主体责任一级一级压实，全面履行职责，加强对重点领域和关键环节的监督管理。

（二）持续深入整改，抓好整改后续工作。坚持整改任务不变，持续开展整改工作；对已整改完成的事项，组织“回头看”，巩固成效；对正在整改的事项，创造条件抓紧完成任务，确保整改工作全面、彻底。

（三）健全完善制度，加强长效机制建设。既要认真解决好县委巡察组反馈的具体问题，确保整改任务落实，又要举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，推动巡察整改措施制度化、长效化，使各项工作有章可循，形成用制度管权管事管人的长效机制。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，防止问题反弹回潮，不断巩固和拓展巡察整改成果。强化“党建+”模式，深化成果运用，赋能学校发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-4352693；邮政地址：五华县横陂镇东山村五华县实验学校；电子邮箱：13549173899@163.com。

中共五华县实验学校支部委员会

2026年4月22日