根据县委巡察工作的统一部署，2025年3月20日至2025年6月30日，县委第四巡察组对我校党总支开展了巡察。8月7日，县委第四巡察组向我校党总支反馈了巡察工作情况。现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作

（一）统一思想认识，强化政治担当。通过此次巡察，学校党总支深刻认识到一切工作的推进必须有严明的政治规矩和政治纪律。今后将以更强的政治觉悟、组织观念要求自己，将巡察整改作为一项政治任务、作为加强党性修养的重要契机，切实担负起反馈问题整改落实的主体责任，以严明的政治规矩和政治纪律切实抓好巡察反馈问题整改。

（二）加强组织领导，健全整改机制。在县委巡察组反馈有关问题后，学校党总支书记高度重视，迅速组织部署整改落实工作，于2025年8月26日主持召开专题民主生活会，深入剖析问题根源，明确整改方向；随后于2025年8月29日主持召开全校教职工干部大会，传达巡察反馈意见，动员部署整改任务，全面推进各项整改措施落地见效。现已建立健全完善12项制度，4项工作计划、9项方案、8项措施；全面推进53个问题整改，已完成整改46个，正在推进7个，完成整改任务数占总任务数的86.79%。

（三）明确工作责任，确保整改到位。学校党总支认真研究，迅速制定《五华县琴江中学关于落实十四届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的四大方面53个问题作为整改主要内容，领导班子主动剖析问题，各处室负责人主动认领问题、划分责任，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确完成目标和时限，确保整改落实到位。

（四）健全完善制度，巩固整改成效。坚持问题导向与目标导向相统一，及时总结整改过程中的有效经验和创新做法，做好归纳提炼与转化运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要集中解决突出问题，确保整改工作立竿见影，更要注重源头治理和过程管控，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。强化制度执行和监督问效，定期开展制度执行情况检查评估，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实将整改成果转化为治理效能，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从根本上防止问题反弹回潮，推动各项工作持续规范健康发展。

二、坚持对账销号，确保巡察整改工作取得实效

第一方面问题：上一轮巡察整改落实情况

（一）“‘三会一课’制度落实不到位，存在党课教育次数不够、标题式记录，且无授课内容”的问题。

1.对“无上党课记录”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确党课记录必须包含主题、时间、地点、参会人员、授课内容要点、讨论情况等核心要素。

二是指定专人担任党课记录员，负责实时记录，确保记录的及时性与完整性。

三是要求党课授课内容必须紧密结合学校教育教学实际，鼓励原创与改编，融入身边党建案例与师德典型事迹，增强党课吸引力与实效性。

2.对“对党务工作者监督管理不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是规定必须使用规范记录本，严禁预留空白页，要求会议记录必须当场、完整书写，并由会议主持人在结束后现场审阅并签名确认。

二是召开党务业务培训，提高支部党务工作者业务能力，安排经验丰富的同志进行“一对一”实操指导，重点聚焦记录规范、审核流程和监督要求的执行。

三是日常抽查由党总支每月随机进行，重点即时检查记录规范性（如空白页、签名情况）；季度检查则进行全面评估，并将结果进行通报。

3.对“未按照规定开展学习”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确“每月一次支部集中学习、每季度一次党小组专题学习、每年一次党员学习”的刚性频次要求，并从“政治理论、业务能力、师德师风”三大板块细化内容，确保学习有章可循、重点突出。

二是明确党员学习记录规范，记录必须包含“学习主题、时间、地点、主持人、参与人员、缺席人员及原因、学习内容摘要、党员讨论发言、学习成效”等核心要素，确保记录全面、真实反映学习全过程。

三是实行“月度抽查+季度通报”制度，由党务负责人每月随机抽查一个党支部或党小组的学习记录，重点核查记录的完整性与内容的真实性。

（二）上轮巡察发现：“主体责任不落实。存在党风廉政建设主体责任清单未制定，极少召开专门会议研究廉政建设和反腐败工作，较少用身边事警示教育身边人”的问题。

4.对“党风廉政风险防控排查不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。2025年8月8日，学校党总支组织召开专题研究巡察反馈意见会议后，学校党总支委员、副校长张小章立即组织人员召开总务线工作会议，研究解决此存在问题。

二是成立由不同部门人员组成的“五华县琴江中学工程验收小组”。

三是积极提升业务人员的相关工作水平和能力，要求相关人员积极查阅资料、上级相关文件并积极咨询上级专业人员，了解掌握学校工程项目验收可能存在的问题。

四是整理相关人员收集的材料并制订形成了学校《工程项目验收风险清单》，让相关人员都能相对熟悉工程项目验收可能存在的风险，有针对性地进行工程验收。

五是制定相应的工程验收检查表，进行核对验收。

六是严格按上级要求步骤进行工程验收，先由“工程验收小组”邀请第三方权威机构参与验收，最后把所有材料交由五华县财政局审核裁定，由其派专业人员审核裁定、把关验收。

5.对“落实‘一岗双责’还存在薄弱环节”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是2025年8月29日召开加强师德师风建设专题会议，要求加强师德师风建设并进一步落实“一岗双责”，坚持标本兼治，同步推进即时整改与长效机制建设。

二是建立“学校—级组—教师”三级责任传导链条。在学校层面，建立季度推进会制度，定期通报各级责任落实情况；在级组层面，要求将全面从严治党责任与业务工作在同月度例会中做到同部署、同检查，实现深度融合。

三是组织签订相关责任书。学校党政办于2025年9月1日组织全体教职员工签订五华县琴江中学开展“赌风”、“酒风”，“师德师风”，“教师拒绝有偿补课”承诺书。

四是对因客观原因导致落实不到位的，给予合情合理的容错空间；对故意规避、失职失责并造成不良影响的，则依规严肃追究责任，以此形成奖优罚劣的鲜明导向。

6.对“对党员干部的警示教育开展不够深入，未充分运用身边案例教育身边人”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是召开警示教育大会。2025年9月26日，学校组织召开警示教育大会，详细通报本校发生的2起教师违纪问题，内容包括违纪事实、处分依据、处理结果及深刻教训，实现“以案明纪”。

二是召开专题会议。2025年10月31日，学校召开“学思践悟 廉守初心”以专题会议，深入学习贯彻关于全面从严治党的重要论述，持续巩固深化主题教育成果，营造风清气正的育人环境。

三是强化制度刚性约束。学校对任何违反法律法规和师德师风的行为始终坚持“零容忍”态度，划定行为红线，明确后续将对任何违规行为坚决依规处置，绝不姑息。

（三）上轮巡察发现问题整改不到位

7.对“本轮巡察发现该问题整改不到位，学校目前只有10名思政课教师，是中共党员仅有4名”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是制定专项招聘计划，在新教师招聘及“县管校聘”中明确新增1-2名思政课教师岗位。在招聘引进中，坚持“同等条件下党员优先”的原则，从入口上提升队伍的政治素质。

二是对5名非党员思政课教师实施精准培养，组织其系统学习党的创新理论，深化其对党的认识和认同，积极引导其向党组织靠拢。目前，思政教师李静静、黄永创已是入党积极份子。

三是在政策允许范围内，利用“县管校聘”机制，将符合条件，现从事教辅工作的在编人员张育南（原为思政课党员教师），转岗回专职教师队伍，有效盘活校内现有优质人才资源。

第二方面问题：

（一）政治理论建设不够扎实。

8.对“未严格落实‘第一议题’制度”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确规范标准。再次明确“第一议题”的记录必须完整、准确，包含学习内容要点、讨论情况以及结合学校实际形成的具体贯彻意见，坚决杜绝“标题式”“概要式”记录。

二是建立“三查三看”监督机制。会前查准备，看是否有贯彻意见初稿；会中查讨论，看是否有具体落实举措；会后查落地，看贯彻意见是否纳入工作台账、是否定期反馈进展。构建覆盖会前、会中、会后的全链条监督闭环。

三是注重学用结合，推动成果转化。学校着力将“第一议题”学习成果转化为清晰的办学思路、具体的工作举措和实际的发展成效，切实解决师生关心的热点难点问题，以高质量党建引领和保障学校各项事业持续健康发展。

9.对“组织学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神、全国教育大会精神不够到位，存在应学未学，学习不够深入的情况”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是创新学习方式，提升学习质效：由党总支委员、支部书记带头领学核心内容，组织党员结合教育教学和管理服务实际开展深入研讨，深化理解。

二是选取“立德树人”优秀案例进行剖析研讨，并组织党员开展实地调研学习，促进理论联系实际。

三是充分利用“学习强国”等线上平台辅助自学，线下定期举办“学习心得分享会”，确保学习入脑入心。

四是系统总结提炼，明确并固化了“学习计划制定、组织实施、监督考核、成果转化”的全流程管理要求，将“支部定期学习、党总支专题研讨、学习成效评估”作为一项固定机制长期坚持。

（二）“百千万工程”教育行动方案推进还有差距。

10.对“学校教师队伍建设薄弱，高层次人才短缺”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2030年8月完成

整改过程：

一是持续争取上级支持，加大高学历教师引进力度。学校已于2025年12月23日再次向县教育局提交教师增配申请，明确在招聘中坚持“全日制研究生学历优先”原则，着力提升师资队伍整体学历层次与专业素养。

二是全面激发教师发展内生动力，积极鼓励并系统支持现有教师提升学历层次。学校将持续优化在职进修保障机制，在时间安排、学习资源等方面提供便利，激励更多教师报考并完成在职研究生教育，不断提升专业理论水平和教学科研能力。

三是加强政策引导与激励宣传，持续营造重视人才、崇尚学习的良好氛围。学校将明确并落实对取得研究生学历教师的专项奖励与待遇倾斜政策，同时积极传达上级部门在高层次人才引进与培育方面的支持措施，以制度激励带动教师队伍整体素质的持续提升。

11.对“学校教室及功能场所紧张”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2026年12月完成

整改过程：

一是多次与五华县文广旅体局联系协商，积极与县文广旅体局商议争取；同时也直接与曲棍球综合大楼承建单位联系商讨，争取早日验收使用。

二是推行空间功能复合与共享：如行政会议室与党员活动室成为共享空间；工会办公室与一副校长办公室成为共享空间。

（三）校园安全管理意识不够强。

12.对“学生心理健康教育重视不够”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是强化师资队伍建设，满足专业教育需求，增加1名心理教师：蓝辉霞。

二是加强制度建设：进一步完善《琴江中学心理健康危机识别及干预》，《琴江中学心理危机干预应急预案》，规范档案建立、定期评估、家校沟通等流程，建立健全个体跟踪与评估机制，关注学生个体差异，针对有特殊心理需求的学生制定个性化的辅导方案。

三是加大宣传力度，提升学生对心理健康辅导的认知，在校园广播、宣传栏等定期发布心理辅导室的服务内容，开放时间，预约方式以及心理健康知识等，让学生随时随地都能了解到相关信息。

13.对“消防安全管理责任落实不够细”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确消防管理职责。指定专人担任消防管理员，签订《消防安全责任书》，明确其职责。

二是强化消防应急能力建设。每学年组织消防演练、疏散逃生，邀请专业人员到校开展培训，提升应急处置能力。

14.对“应急医疗及保健功能缺失”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2030年8月完成

整改过程：

一是积极对接县级主管部门，争取校医资源配置支持。学校已于2025年12月9日向县教育局人事股正式提交增配专职校医的申请，拟在编制、经费等条件允许的前提下，通过公开招聘方式，择优录用具有执业医师资格的专业人员，进一步健全学校卫生服务体系，保障师生健康需求。

二是组建校内应急救护小组。从教职工中选拔人员开展急救技能培训，在突发情况时能第一时间开展初步处置。

三是开展常态化健康监测。每学期为学生开展1次健康体检（包括身高、体重、视力、传染病筛查等），建立“学生健康档案”，同时在医务室设置健康宣传栏。

（四）教育教学丰富性不足。

15.对“教师教学创新动力不足”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是建立教学创新激励与研课机制。制定教学创新奖励办法，对新型教学模式的教师给予绩效加分。

二是实施分层教学与个性化辅导。针对学生学习差异，建立“学生问题反馈—教师方案调整—效果跟踪”闭环机制。

三是制定《琴江中学教学创新奖励办法》、《跨学科整合教学计划》、《琴江中学分层教学与个性化辅导实施方案》。

16.对“实验与操作环境薄弱”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是硬件设施升级。2025年9月2日，学校教学线对现有实验室进行全面排查，统计损坏、老化的仪器设备，制定更换清单。根据实际情况，目前已对过期药品、损坏的药品柜、标本柜进行清理。

二是管理制度完善。建立实验室专人负责制，明确管理员对仪器维护、安全检查、实验耗材登记的职责。

三是师资与教学优化。学校教学线于2025年9月9日及10月20日，分别组织开展了生物、物理与化学实验室专项培训，重点提升教师的实验操作指导能力及实验室安全事故应急处置能力，进一步强化实践教学安全保障与教学质量。

17.对“图书馆及阅览室功能弱化”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。学校党总支委员、副校长张文鑫立即组织人员召开专题整改会议，集中研讨图书室、阅览室卫生问题根源及整改方向，明确各部门整改职责。

二是查摆核实问题。2025年8月30日，教务处联合图书室、阅览室管理人员进行卫生排查，建立问题台账，详细记录存在卫生环境脏乱、物品摆放混乱及图书室藏书未做造册登记等的具体情况。

三是制定措施、完善制度机制。2025年9月1日，正式印发《五华县琴江中学图书室、阅览室卫生管理制度》、《五华县琴江中学阅读指导与活动工作方案》、《图书室管理制度》成立图书室、阅览室卫生管理小组。

四是检查督促落实。学校分管领导、教务处分管人员及教辅后勤管理人员不定期巡查进行检查落实。

（五）对学生的良好行为培养教育引导不到位。

18.对“宿舍环境卫生较差，大部分宿舍存在被服不整齐、物品堆放随意、垃圾未及时倾倒等现象”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。分管副校长、政务处、各年级组长及宿管负责人参会，集中研讨宿舍环境卫生问题根源及整改方向，明确各部门整改职责。

二是查摆核实问题。2025年9月，政务处联合各年级组、宿管人员，对全校学生宿舍开展“全覆盖式”卫生排查，建立问题台账，详细记录存在被服不整齐、物品堆放随意、垃圾未及时倾倒的宿舍具体情况。

三是制定措施、完善制度机制。宿舍内加装置物架；2025年9月1日，正式印发《琴江中学文明宿舍评比条例（试行）》，规定每周开展1次常规检查、每月进行1次综合评比，每学期进行1次期末总评；加强文明礼仪教育，培养学生的良好习惯。

四是检查督促落实。实行“三级检查”机制，宿管人员每日早、晚两次巡查并记录；年级组每周抽查30%宿舍，现场反馈问题；政务处每月汇总检查结果，在全校通报排名。对连续两周排名后三位的宿舍，由班主任约谈宿舍长及成员，促使学生形成良好行为习惯。

（六）落实国家安全责任制不到位。

19.对“思想认识不足”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是深化专题学习，提升骨干认知。2025年10月31日学校召开“筑牢国家安全底线 推动国家安全发展”主题学习会议。会议系统学习了习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，以及近期中央和上级部门关于国家安全工作的最新指示精神。

二是推动常态融入，创新教育载体。2025年9月3日组织全体师生观看“9.3”阅兵，增强全体师生国家荣誉感和国家安全意识。在日常教学过程中，要求思政、历史等学科教师，结合高中知识点开发“国家安全”系列视频或课件等校本资源，实现知识传授与价值引领的有机融合；要求政务处结合重要节点组织开展主题班会、演讲比赛等形式多样的实践活动，寓教于行。

三是构建规范体系，形成长效机制。系统总结有效经验，规范学校国家安全与育人融合须从计划制定、资源开发、实施推进到考核监督的全流程管理要求，确保工作有章可循。

20.对“相关工作机制不够健全”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是健全组织领导体系。2025年8月29日，成立由党总支书记任组长的国家安全工作领导小组，下设办公室挂靠党政办，配备专职人员，明确其承担政策解读、任务分解、部门协调等五大职能。

二是建立协同联动机制。与河东派出所建立校园安全信息直通制度，及时获取风险预警信息；与镇政府和居委会建立“家校社协同育人”联席会议机制；明确信息接收、研判、处置、反馈的标准化流程。

三是完善工作运行机制。制定《国家安全教育工作实施细则》建立“月度研判、季度督查、年度考核”的工作机制，将国家安全教育纳入各部门年度考核指标体系。

（七）统战工作存在薄弱环节。

21.对“思想认识高度不够”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是融入师资建设，实施“党外骨干教师培养计划”，在课题研究、评优评先等方面予以倾斜，激发党外教师队伍活力。

二是融入学生管理，关注学生学业发展与文化适应，体现关怀与包容。

三是融入校园治理，常态化征集党外教师对学校改革发展的意见建议，促进民主决策、科学治理。

四是融入爱国主义教育元素。2025年12月2日，组织部分师生到叶剑英纪念馆参观学习，以提高师生爱国主义思想。

22.对“教育引导不够到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是丰富课程思政中的统战教育内容：组织思政课教师和各学科骨干教师，系统梳理教材中蕴含的统战元素，编写《琴江中学统战教育融入学科教学指导纲要（试行）》，明确各学科统战教育结合点，推动统战理论与政策教育有机融入日常教学。

二是开展多样化的统战主题教育活动：结合国庆、民族团结进步宣传月等重要节点，组织开展“团结一心 共筑梦想”主题班会、统战知识竞赛、民族团结故事分享会等活动，增强学生对“大团结大联合”的感性认识和理性认同。

（八）对意识形态工作的重要性认识存在差距。

23.对“对主体责任落实不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是健全组织领导体系。2025年8月22日学校成立意识形态工作领导小组，由党组织书记任组长，校长、副校长任副组长，全体行政人员及年级组负责人为成员，下设办公室负责日常协调工作。

二是细化责任分工。制定《学校意识形态工作责任清单》，书记负总责，统筹决策全局性工作；班子成员落实“一岗双责”，严把分管领域意识形态关；各部门具体落实。

三是建立长效机制。明确组织架构、责任清单、计划制定流程、总结评估标准、监督机制等核心内容，并将其纳入学校章程和中长期发展规划。

24.对“网络阵地建设和管理重视不够”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。2025年8月8日，学校党总支组织召开专题研究巡察反馈意见会议后，学校党总支委员、副校长张小章立即组织人员召开总务线工作会议，研究解决此存在问题。

二是与五华县新蓝办公用品经营部补签保密协议，明确了具体的保密责任和追责细节，并明确要求技术人员对相关设备须在学校现场维护维修

三是强化顶层设计，成立学校网络安全与信息化领导小组，明确分管领导与主责部门。

四是努力培养专业队伍：有针对性地对有计算机基础的老师进行培训，争取让其成为跨领域的人员，提升管理团队的专业能力。

第三方面问题：监督执纪不严，全面从严治党有差距

（一）规章制度不够健全。

25.对“制度制定与上级要求不符”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是组建专项工作组，开展全面排查：迅速成立由学校党政办牵头、各职能部门参与的制度修订小组，明确分工职责；梳理上级最新政策文件（涵盖教育教学、人事管理、财务规范等领域），建立“上级要求-学校制度”对照清单，形成问题台账。

二是建立政策对接闭环，强化解读培训：搭建“上级政策传达-解读-落实”绿色通道，指定党政办专人负责跟踪上级文件更新，例如OA系统、粤政易各个群，第一时间转发至相关部门，提升各部门制度制定的合规意识和实操能力。

三是健全跨部门审核机制，严把制定关口：优化制度制定流程，党政办负责下发文件，学校书记或校长指定主管副校长落实相关资料，副校长把相关文件下发至分管办公室，最终再交回相应副校长负责最终合规性把关，确保制度出台前全面契合上级各项管理要求，从源头杜绝不符问题。

26.对“制度审定不过关”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是制定管理办法，规范“三审三校”流程：牵头重新审核制定《五华县琴江中学管理手册》，明确制度制定需严格执行“三审三校”制度—“三审”即部门初审（由制度起草部门对内容合规性审核）、跨部门联审（由相关业务部门对协同性、逻辑性审核）、学校党政办终审（对政治术语、格式、流程完整性审核）；“三校”即起草人自校、部门专人核校、学校党政办终校，每个环节均明确责任人和完成时限，确保审核流程闭环。

二是开展文本专项整改，聚焦巡察问题清零：针对巡察发现的“表述不规范、政治术语错误”等问题，成立文本整改专项小组，对全校已制定的制度进行逐一排查，建立“问题清单-整改措施-责任人-完成时限”台账。

三是明确审核标准，强化人员培训：对形成的《五华县琴江中学管理手册》，细化政治术语使用规范、表述严谨性要求（如避免歧义语句）、格式统一标准（如封面、目录、正文排版），发放至各审核环节人员；组织2次制度审核专题培训，邀请上级单位政策专家解读政治术语规范，结合“审定不过关案例”讲解审核要点，提升审核专业能力。

27.对“请销假制度执行不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是修订管理办法，细化审核流程与佐证标准：牵头修订《教职工请销假管理办法》，明确“分级审核+分类佐证”机制——审核流程上；佐证要求上，明确病假需提供二级以上医院诊断证明（含病历、缴费凭证）、产假需提供生育服务证及医院产检报告、事假需提供相关事由证明（如亲属住院证明、事假事由说明），并附《各类假期佐证材料清单》，确保审核有章可循。

二是严肃查处违规案例，强化制度威慑力：针对周某提供假疾病证明违规请假的案例，成立专项核查小组，核实情况后在全校教职工大会上通报批评，同步取消其2024年度评优评先资格，并将违规记录纳入个人人事档案；制定《教职工违规请假处理细则》，明确“提供虚假证明”“逾期销假”等行为的处理标准（如通报批评、扣减绩效、取消年度资格等），形成有效震慑。

三是开展诚信教育与制度宣贯，提升执行意识：组织全校教职工开展“请销假制度与诚信履职”专题培训，引导教职工主动学习制度、自觉遵守规定；同时，实时解答教职工流程疑问，确保制度执行无偏差。

（二）财务制度执行不严，审核把关不到位。

28.对“财务审核不细致，同样商品出现价格差异较大”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是建立“三查三比”采购审核制度。明确所有采购项目必须执行“查市场均价、查历史采购价、查供应商资质；比质量、比价格、比售后”流程，确保采购行为规范透明、择优选购。

二是推行采购全程留痕与问责机制。要求采购经办人、审核人、审批人在关键环节签字确认，并注明价格依据与评审意见，形成从“采购申请、比价记录、审批单据、验收报告到付款凭证”的完整闭环档案，实现全过程可追溯、可问责。

三是强化采购结果监督与纠偏处置。对采购过程中发现的异常情况及时核查，对价格明显偏离市场或历史水平的采购项目予以干预。如：2025年4月3日，通过比价审核及时追回差价900元，有效避免了资金损失。

29.对“行政账户列支工会费用”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是组织专题学习，强化制度意识。2025年8月27日，学校党总支委员、副校长张小章组织财务人员及工会委员，专题学习了广东省总工会相关文件精神，进一步明确工会经费使用规范与财务管理要求。

二是全面核查账目，杜绝问题发生。针对反映情况，学校于2025年8月13日组织财务人员对相关账目进行了专项核查。经细致核对，未发现同类问题。学校明确要求，严禁在行政账户中列支工会电影票等费用，必须严格区分行政账户与工会账户的支出范围，确保账目清晰、核算规范。

三是严格落实制度，规范报销流程。学校将持续严格执行工会财务管理各项规章制度，对所有报销发票进行细致审核，确保票据真实、合规，审核无误后方可通过工会账户进行汇款，从源头上防范财务风险。

30.对“未严格执行奖励性绩效方案”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。2025年8月27日，张小章副校长主持召开专题会议，组织李世航、钟胜煌、李灼平等人员，就“未严格执行奖励性绩效方案”问题进行分析研究，统一认识，明确整改方向。

二是完善制度。财务处根据学校实际情况，对本学期绩效总额进行预算测算。学校同步修订完善内部规章制度，着手制定更具可操作性、更符合实际的奖励性绩效工资发放方案。

三是强化培训。学校组织相关人员开展业务培训，专题学习《五华县中小学教师奖励性绩效工资发放方案》，确保在后续发放中严格按文件规定的分配比例执行，实现绩效总额不超支、不结余。

四是规范发放。学校将严格依据上级文件与相关规定，规范各类奖励性工资与补贴的发放流程，确保学校财务运行合法合规。

五是严格执行。自即日起，学校绩效工资发放将统一按照《五华县中小学教师奖励性绩效工资发放方案》及上级相关文件（如华人社字〔2015〕12号）执行，相关调整将在2025年下学期发放工作中具体体现。

（三）工程项目监管不力。

31.对“多结算工程款”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即追回多结算款项，已追回多支付的工程款5962.24元，并全额上缴学校账户。

二是完善工程管理制度。制定学校工程项目管理办法，明确工程变更、验收、结算等环节的审批权限和流程。

三是加强工程管理与财务相关人员的业务培训。重点开展工程预算编制、变更审核、结算复核及财务支付规范等方面的专项培训，确保相关人员熟练掌握流程、严守规范，从源头防范结算失误和资金风险。

32.对“三方询价公司存在关联股东”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是研究问题。2025年8月8日，学校党总支委员、副校长张小章组织人员召开总务线工作会议，研究解决存在问题并核查是否还存在此类问题。

二是积极提升业务人员的水平，加强对询价公司的资质和股东的审核，确保公司资质齐全与股东的独立性。

三是通过“企查查”等方式严格审核报价公司，杜绝报价公司之间存在有关联性问题的发生。

（四）权益意识不强，资产管理不到位。

33.对“食堂合同签订显失公平，学校利益受损”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是协商修订合同条款。2025年4月8日，校方与梅州市恒顺纸业制品有限公司进行专项协商，明确小卖部经营性场所的租金缴纳责任。

二是签订补充协议。2025年4月8日，双方签订《琴江中学食堂经营合同书》补充协议。

三是强化合同审查机制。校方承诺今后将严格审核合同条款，确保权利义务对等，杜绝类似问题再次发生。

四是动态监督履约。定期核查租金缴纳情况，确保补充协议条款落实到位。

34.对“房租应收未收”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即追回应收租金。由总务处牵头、财会室配合，与第三方进行交涉，已追回应收资金3982.00元，并全额上缴学校账户。

二是成立《五华县琴江中学国有资产管理领导小组》，由学校主要负责人任组长，确保该问题不再出现。

三是制定《五华县琴江中学国有资产有偿使用及收益收缴管理制度》，让该项工作有章可巡，便于落实。

四是加强国有资产管理及收益收缴业务培训。重点围绕有偿使用流程、合同管理、收益收缴、风险防控等内容开展专题培训，持续提升相关人员的业务能力和规范操作意识，确保国有资产管理责任到人、执行到位。

35.对“电费应收未收”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是限期追缴欠费。校方责令两家承包单位限期补缴电费，并于2025年4月30日将欠缴电费8140.00元追缴至学校公账户。

二是强化合同履约监督。组织专人对现有第三方经营合同进行全面核查，重点检查费用缴纳条款执行情况，确保“谁使用、谁付费”原则落实到位。

三是约谈责任主体。2025年4月25日，校方对相关承包方负责人进行约谈，重申合同义务，明确后续用电费用需按时缴纳，否则按合同约定追究违约责任。

36.对“固定资产管理不细致，部分有漏登”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是加强制度学习，提升管理意识。2025年8月27日，张小章副校长组织财务及相关管理人员专题学习学校财务管理制度，重点强化固定资产管理要求，明确岗位职责，增强规范管理意识。

二是及时补登信息，完成系统录入。对核查发现的捐赠类固定资产漏登情况，已于2025年7月在财务账册中完成补登记，并于8月全部录入固定资产管理系统，确保账实相符、系统数据完整。

三是完善制度建设，建立长效机制。学校已于2025年6月10日修订并完善固定资产管理制度，进一步明确资产登记、标签、盘点、处置等全流程管理要求。

（五）对学校工会经费使用缺乏监管。

37.对“未建立本单位工会制度”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是成立工会制度修订小组。为加强学校工会组织建设，完善民主管理制度，充分发挥工会桥梁纽带作用，学校工会于2025年4月21日成立工会制度修订小组，明确职责与任务分工。

二是系统性地推进制度建设，于2025年4月28日修订完善《五华县琴江中学工会制度》和《五华县琴江中学工会经费使用管理办法》，填补制度空白。

三是明确各类慰问的标准、经费审批流程、活动组织规范等。

38.对“部分工会活动无会议研究”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是严格执行工会活动研究审议制度。明确工会所有活动方案必须经工会委员会集体研究决议，参会人员需签字确认，形成会议记录存档。

二是涉及经费金额较大（如单次超过5000元）或重大事项的活动方案，须上报学校党总支委研究审定后实施。

39.对“重复发放误餐补助”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是系统开展工会经费专项清理整治工作。对2022年至今的工会经费收支情况进行了全面审计与排查，重点围绕经费使用的合规性、精准性展开自查，着重核查并确认了包括重复发放误餐补助、超范围列支退休人员慰问费等在内的不规范问题，建立了问题清单与整改台账。

二是严肃整改发现问题，完成资金追缴清退。针对清查中发现的32人重复领取误餐补助共计2900元的问题，已指定工会委员钟胜煌同志具体负责，逐一联系、核实并追回款项。目前，相关资金已全部退还至工会专用账户，实现了问题整改闭环。

40.对“超范围列支工会费用”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面修订工会经费管理制度，系统界定列支范围与标准。针对现有制度中边界不清、操作性不强等问题，组织开展专项梳理与修订工作，进一步明确工会经费的合法合规使用范围、具体支出标准及相关审批流程，同步完善禁止性事项清单，筑牢制度防线。

二是深入排查整改既有问题，规范支出渠道。对审计发现的超范围列支退休人员慰问费等问题，已严格按照财务规定和工会经费使用要求进行整改，调整至合规科目列支，确保支出渠道规范、账目清晰。同时举一反三，强化日常审核与监督，从源头上防范类似问题发生。

三是健全长效管理机制，提升经费使用效能。以此次整改为契机，推动工会经费管理的制度化、规范化建设，加强经办人员政策培训与警示教育，定期开展内部自查与抽查，确保工会经费真正用于服务职工、开展活动，持续提升经费使用的透明度和效益。

41.对“超范围设置工会活动奖励金”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是加强活动方案合规性审查。在工会委员会研究活动方案前，由工会财务人员对照上级工会文件及本校制度，对方案中的奖励范围、经费列支对象等进行合规性初审，杜绝超范围设置奖励金的情况。

二是开展政策学习与业务培训。2025年9月2日，学校工会主席刘锦奇同志组织全体工会委员，专题学习《基层工会经费收支管理办法》及相关制度文件，结合工作实际进行重点解读与案例剖析，着力提升工作人员的政策理解力与实务操作能力，确保经费使用规范精准、合规有效。

第四方面问题：党建引领不充分，党组织建设存在薄弱环节

（一）“三重一大”制度执行不到位。

42.对“研究事项未进行决议”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确“三重一大”决策制度。要求所有“三重一大”事项决策必须形成要素齐全的正式决议，并详细规定了决议必须包含“决策事项名称、审议意见、表决结果（明确同意/反对/弃权人数）、具体执行要求（含责任部门与完成时限）、后续监督责任人”等核心要素。

二是统一记录规范。统一会议记录模板，将“决议内容”设置为独立的、必须填写的板块，要求记录人员必须完整、准确地记录决议全文，确保会议记录能够真实、完整地反映决策全过程与最终结果。

三是明确监督职责。确立了由党总支组织委员负责的全过程监督机制，明确了其在会前（审核议题与决议初稿）、会中（监督流程并提醒纠正）、会后（核查记录并跟踪执行）三个环节的具体监督职责，确保决策流程闭环管理。

43.对“研究事项不够明确”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确维修、购买事项规定。所有维修、购买事项决策前必须开展充分调研论证；必须形成调研报告提交党总支会议审议。

二是完善内部管理机制。明确信息收集、审核、上报的责任部门和责任人；规范工作流程和时间节点要求；建立完整的工作台账管理制度。

三是强化业务培训机制。2025年8月27日，党总支委员、副校长张小章组织总务处、财务处等关键部门工作人员开展制度专题培训，确保熟练掌握制度要求和工作流程。

44.对“研究事项不够规范”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是完善会议议题管理。细化上会材料要素要求，明确议题表述标准，建立规范化操作指引。

二是规范决策流程。严格执行“方案解读→逐一发言→集中讨论→表决记录”四步流程，确保民主讨论落到实处。

三是明确表述规范。严禁使用“现决定”“已确定”等预设决策结果的措辞，确保讨论过程的开放性和公正性。

四是建立监督机制。构建全链条监督体系，对会议过程实行全程留痕管理。

（二）执行党的组织生活制度不严。

45.对“批评与自我批评深度不够，流于形式，以工作建议代替思想剖析”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是规范组织生活会批评与自我批评。明确“三个必须”要求：自我批评必须结合具体事例、深挖思想根源、提出整改措施；相互批评必须出于公心、直截了当、聚焦纪律作风。

二是建立能力提升机制。实施党务工作者“能力提升计划”；每季度开展批评引导技巧专题培训；建立党员“思想剖析互助小组”。

三是完善工作流程。明确会前准备、会中引导、会后整改各环节要求，确保批评环节规范有序开展。

46.对“领导班子检视问题和整改落实清单内容较为笼统”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是建立问题认领。推行“领导班子问题认领”，要求班子成员结合分管工作，对照师生反馈意见和年度工作目标，手写个人检视问题清单。

二是细化清单标准。明确问题清单必须包含“具体事例、影响分析、思想根源”三要素，确保问题查摆“见人见事见思想”。

三是完善整改流程。建立“问题认领-清单制定-整改落实-效果评估”的闭环管理机制，确保每个环节都有明确标准和要求。

47.对“谈心谈话制度执行不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是规定谈心谈话实施细则，实现“三个明确”：

明确频次要求：党支部书记每季度与党员至少谈1次，支部委员每季度与分管党员至少谈1次。

明确内容形式：区分“日常沟通类”“思想疏导类”“问题提醒类”三类谈话。

明确记录标准：设计统一的《谈心谈话记录表》，规范记录要素。

二是建立保障机制：

实行分层负责制，确保谈心谈话全覆盖。

推行“一对一面谈”形式，确保谈话效果。

建立档案管理制度，规范记录保存。

（三）党建带团建工作不够扎实，已毕业学生团籍滞留问题仍未有效解决。

48.对“截至2025年3月，已毕业但团籍仍然在琴江中学团委的团员96人，占比40.34%”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，预计2030年8月完成

整改过程：

一是强化宣传教育，提升学生认知。一方面由学校团委负责人对各班团支书、团员进行专题培训会议，宣讲团籍滞留的影响；另一方面通过召开团员会议、公众号等形式宣讲团籍转出的重要性，提高团员认知水平。

二是加强基层团组织建设，完善管理机制。加强与转接单位团组织沟通联系，加入学校、团县委、镇级团组织微信交流群，确保接收渠道畅通，户籍地团组织应接尽接。

三是发挥统筹协调作用，建立动态跟踪机制。实行每日审核，由学校团委副书记每日登录“智慧团建”系统中审核更新信息，及时完成团员数据更新及转出。截止2026年1月13日，已成功动员转出毕业滞留学生17人。

（四）干部及人才队伍建设有差距。

49.对“部分行政中层岗位长期空缺”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2026年6月完成

整改过程：

一是规范开展行政岗位内部选任工作。根据教育局及编办相关要求，学校已向全体教师公布行政岗位空缺情况，并广泛征集意见与建议。在此基础上，经综合考察与民主评议，从现有教职工中选拔出政治觉悟高、责任心强、综合素质好、具备担当精神的教师，充实到学校干事岗位，负责退休行政人员的工作交接及相关后续事务，确保管理与服务平稳过渡。

二是统筹推进中层干部与人才队伍建设。学校将立足发展实际与岗位需求，主动向教育局推荐合适人选，以补足行政中层空缺。同时，坚决服从上级部门与工作组的统筹安排，积极配合完成相关岗位的人才遴选、考察与任用程序，推动空缺职位尽快配齐、人员及时到位，保障学校管理与教学工作的连续性和稳定性。

50.对“常规专业教师配备不合理”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2030年8月完成

整改过程：

一是多渠道争取紧缺学科师资支持。学校主动对接教育局，申请补充紧急学科教师。教育局统筹资源，通过选派实习生、招聘临时代课教师等多种形式予以支持，有效缓解了教学岗位的临时缺口，保障了基本教学秩序。

二是内部挖潜与动态调配相结合。在积极争取外部支持的同时，学校立足现有师资结构，对校内各学科教师进行统筹调配，推动部分富余学科教师向紧缺学科有序流动。针对当前语文、英语、政治、历史、地理等学科教师仍然紧缺的现状，学校已于2025年12月23日再次向县教育局提交专项增配申请，恳请予以重点支持，以持续优化学科师资配置。

51.对“未配备小语种专业教师”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，并持续推进，预计2030年8月完成

整改过程：

一是专题学习政策。2025年8月25日召开党总支会议，组织班子成员和教务处、德育处负责人专题学习文件，深刻领会政策要求，统一思想认识。

二是精准摸排学生选课需求。2025年6月中旬，由学校教务处牵头，对高二、高三年级选报小语种课程的学生情况进行了逐班逐人核实，重点明确了选择日语、俄语等语种的具体人数。经统计，共有日语兴趣生92人、俄语兴趣生67人，为后续课程开设与师资配置提供参考依据。

三是积极寻求解决方案。2025年9月，先后3次对接五华县教育局教育股和人事股，咨询小语种教师配备相关政策，得知目前全县小语种教师资源紧缺，暂无法通过统一调配补充。随后，与周边县区学校沟通协调，尝试开展联合办学或师资共享，但因距离较远、课程安排难以同步等问题未能达成合作。

52.对“超岗位聘用干部”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

根据粤人社【2010】105号文关于印发《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》的通知，第6条：“工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。中等职业学校、普通高中、幼儿园可实现社会化服务的一般性劳动工作，不再设置相应的工勤技能岗位”。学校一直以来严格按照教育局编制核定学校岗位，原设的1名工勤岗位已不再保留。

53.对“教辅人员管理不到位，工作职责没有得到合理安排”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是正式印发《教辅后勤人员管理整改实施方案》、《教辅后勤人员工作安排》、《理化生实验室岗位职责说明书》。

二是组织教辅后勤人员召开学习安全法律法规、场室卫生工作会议、召开关于进一步明确后勤工作及考勤制度的工作会议。

三是检查督促落实。2025年9月开学以来，分管副校长及教务处人员对教辅人员工作情况进行了多次突击检查并核实具体情况，进一步明确工作安排，落实工作岗位职责。

三、注重标本兼治，巩固整改成果，努力开创教育教学工作新局面

经过六个月的集中整改，我校党总支巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我校将继续按照县委和县委巡察组的要求，突出坚持党的领导，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有着落，把整改工作融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进学校教育教学工作再上一个新的台阶。

（一）强化政治引领，压实主体责任。

学校党总支将深入贯彻落实上级决策部署，强化责任担当，旗帜鲜明讲政治，进一步严肃党内政治生活，推动党员干部牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，深化贯彻中央八项规定精神学习教育，深入抓整改、抓推进、抓落实。继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。

（二）加强党的建设，推动融合发展。

珍惜和运用好巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对还在整改中的任务，坚决抓落实，尽快见成效。

（三）完善制度体系，夯实治理基础。

注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解教职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进学校事业发展上，把巡察整改成果转化为推动我校教育教学发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：13826620920；邮政地址：五华县河东镇水梅路琴江中学；电子邮箱：whxqjzxyx@163.com。

中共五华县琴江中学总支部委员会

2026年4月24日