根据县委巡察工作的统一部署，2025年3月中旬至2025年6月下旬，县委第二巡察组对我镇14个村（社区）开展了巡察。2025年8月7日，县委第二巡察组向我镇党委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作

（一）统一思想认识，提高政治站位。巡察反馈会后，镇党委第一时间召开党委（扩大）会议，原原本本传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，统一思想认识。一致认为，巡察反馈的问题点得准、点得深、点得透，是对我镇村级工作的一次全面“政治体检”。镇党委要求全体班子成员和涉及村（社区）党组织负责人，必须站在讲政治、讲大局的高度，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最有力的措施，不折不扣完成整改任务。

（二）加强组织领导，压实整改责任。镇党委切实担负起巡察整改主体责任，第一时间成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调、督促检查。为切实抓牢巡察反馈问题整改落实，镇党委于2026年2月10日召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记带头认领整改问题，逐条梳理查摆，深刻剖析根源性问题，并提出整改方向和具体措施；其他班子成员主动认领分管领域反馈问题，深入检视自身存在的差距和不足，全力推动整改任务落地见效。并先后召开9次专题会议，研究整改方案，听取进展汇报，协调解决重点难点问题。镇党委书记认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头领办重点难点问题。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，抓好分管领域和挂点村的整改落实。各相关村（社区）党组织也相应成立工作小组，形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

（三）细化工作措施，实行对账销号。针对巡察反馈的25个问题，镇党委逐条逐项梳理分析，制定印发了《中共五华县岐岭镇委员会关于落实十四届县委第八轮巡察岐岭镇14个村（社区）反馈意见的整改问题、措施及责任分工》，将每个问题细化为具体的整改任务，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，建立整改台账，实行挂图作战、销号管理。对能够立即整改的问题，立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确阶段目标，持续用力；对涉及深层次矛盾和体制机制的问题，深挖根源，建章立制，确保整改工作不留死角、不留盲区。

（四）健全完善制度，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，深刻剖析问题产生的根源，举一反三，堵塞漏洞。结合巡察反馈的问题，修订完善《岐岭镇会议管理制度》《岐岭镇政务公开制度》《制定完善岐岭镇民主监督制度》《岐岭镇财务管理制度》《制定完善岐岭镇党纪处分“双签收”制度》共5项规章制度，制定完善《岐岭镇党课学习计划》《制定完善岐岭镇党员干部警示教育常态化工作计划》共2个工作规划和《岐岭镇农房风貌“一户一策”提升工作方案》《岐岭镇公厕常态化管护工作方案》《岐岭镇2025年森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》《五华县岐岭镇森林防火瞭望台管理工作方案》《岐岭镇落实林长制网格化责任工作》共5个具体方案，着力构建管长远、治根本的制度体系，切实把巡察整改成果转化为推动岐岭镇高质量发展的强大动力。

二、坚持对账销号，确保巡察整改工作取得实效

第一方面问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

（一）村级党员队伍老龄化现象突出

1. 对“被巡察的14个村（社区）中，村级党组织中党员年龄偏大的情况较为突出，60岁以上老党员占四成，40岁以下年轻党员占比不足三成”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面排查摸底。对14个村（社区）60岁以上党员，特别是连续半年以上未参与组织生活、未缴纳党费的党员进行排查，建立动态管理台账，对经教育仍不改正的，将依规依纪严肃处置。

二是优化发展结构。镇党委专题研究制定党员发展规划，明确要求每年发展党员时，优先从返乡大学生、退伍军人、致富能手中筛选35岁以下优秀青年进行重点培养，从源头上优化党员队伍年龄结构。

三是成效初步显现。2025年，14个村（社区）共发展党员60人，其中40岁以下人数达44人，占比73%，年轻党员比例得到显著提升，党员队伍老龄化问题得到有效缓解。

（二）民生实事推进缓慢

2. 对“个别村辖区内交通道路存在安全隐患，一直未得到解决，如Y137项目村路长段路基塌陷问题”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即响应，确保安全。收到反馈后，镇党委、政府立即组织交通、应急等部门及村“两委”干部到现场复核，对两处悬空路段采取警戒线围蔽，规范设置醒目的安全警示标识，安排人员加强巡查，防止发生次生灾害。

二是积极协调，争取支持。镇党委、政府主要负责同志主动对接县交通部门，多次汇报情况，积极争取项目资金支持，将该路段修复工程纳入计划。

三是紧盯施工，彻底整改。经与县交通部门和施工单位反复沟通协调，施工队伍于2025年9月进场施工，10月已完成Y137线K10+680-K10+770右侧挡土墙基础浇筑工作，路面修复工程同步推进，彻底消除了安全隐患，得到了群众的好评。

第二方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（一）村集体经营收入薄弱

3. 对“被巡察14个村（社区）中，有9个村集体平均经营收入低于1万元，荷梅村、华源村等5个村连续3年集体经营收入为0或极低”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面清产核资。组织经济发展办等部门对14个被巡察村的土地、闲置厂房、集体建设用地等资源资产进行逐项登记，重点核查了荷梅村等收入薄弱村的闲置资源情况。

二是探索多元路径。指导各村结合自身实际，探索资源发包、租赁、合作经营等多种发展模式。针对闲置土地多但缺乏资金技术的村，引导其通过流转土地发展适度规模农业；针对双山、塔星、塘下等光照条件好的村，积极对接引入光伏发电项目。

三是成效逐步显现。双山村、塔星村、塘下村的光伏发电项目已成功并网发电并产生稳定收益。其他薄弱村通过土地流转、合作经营等方式发展特色产业，村集体收入稳步增长，村集体收入均已超过10万元，收入薄弱村集体经济“空壳”问题得到初步破解。

（二）农村规范工作推动不够有力

4. 对“14个被巡察村（社区）复耕完成率仅25.5%，赤水村等4个村完成率不足10%”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是摸清底数，压实责任。镇成立了技术指导小组，下沉到各村，对各地块撂荒原因、水利条件、劳动力状况等进行全面摸排，建立台账。与各村签订复耕复种责任书，明确目标任务和时间节点，将责任压实到人。

二是分类施策，精准发力。针对进度严重滞后的村，指导小组驻村指导，按照先易后难的原则，对条件较好的地块优先复耕；对水利设施差的，协调解决水源问题；对劳动力不足的，积极引进种粮大户、合作社进行土地流转。

三是创新模式，示范带动。与五叶神农业科技有限公司合作，集约流转30亩以上连片撂荒地，推进撂荒复种稻烟轮种模式，一年种植一轮水稻和一轮烟叶的模式，提高种植经济效益形成长效种植，防止撂荒复种后再撂荒。支持培育家庭农场发展，通过统防统治和规模种植主体单项提升项目培育荣福添绿家庭农场和黄塔腾辉家庭农场发展，进一步扩大种植规模对撂荒耕地开荒复耕。目前，撂荒复耕复种工作正有序推进，各指导小组因地制宜旱地种植象草、香蕉，积水地块种植莲藕或水芋头，至2026年4月全镇需复耕部级图斑共795.59亩，100个图斑，目前，已全面完成并上传系统审核。

（三）农村风貌管控工作有待加强

5. 对“14个被巡察村（社区）农房风貌管控任务完成进度仅32.7%，赤水村、鲁古村完工率为0”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是因户施策，精细推进。严格落实干部包户责任制，组织镇村干部下沉一线，逐户走访调研，了解农户意愿和实际困难，因户制宜制定“一户一策”提升方案，从房屋外立面改造、庭院美化到屋顶整治，全方位、精细化推进风貌提升工作。

二是示范引领，以点带面。及时总结推广凤凰村等先进村的成功经验，通过组织现场观摩、经验交流等方式，带动面上村整体提升。同时，加强对进度落后村的指导和支持，帮助其找准突破口。

三是广泛宣传，发动群众。充分发挥村干部、党员的先锋模范作用，带头改造自家房屋，营造了比学赶超的良好氛围。截至目前，14个被巡察村农房风貌管控任务数增至551户，已开工505户，完工459户，整体完工率已提升至83%（2025年6月20日，岐岭镇14个被巡察村农房风貌管控任务数为373户，完工122户，完成率32.7%），其中双山村完工率达100%，鲁古村、赤水村完工率分别提升至85%和80%，面上村超额完成15%的任务要求。

（四）产业发展乏力，实施主体主动性不足

6. 对“各被巡察村对‘一村一品’项目参与程度不高，2023年以来无新申报项目”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面摸排，挖掘潜力。组织人员对全镇范围内的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体进行全面摸底，了解其生产经营状况、发展规划和需求，建立“一村一品”培育库。

二是主动服务，宣传发动。镇农业部门主动上门，向符合条件的经营主体宣传“一村一品”项目申报政策、扶持措施和成功案例，帮助他们分析市场前景，打消顾虑，增强发展信心。

三是精准指导，协助申报。对初步确定培育的荣福村农家小米、清溪村葡萄园，安排专人“一对一”指导，协助完善项目申报书、准备佐证材料，及时解决申报过程中遇到的困难和问题。同时，紧扣“百亩千株万元”目标，推动清溪、黄福、荣福、凤凰、罗经等村结合绿美生态建设，规划种植澳洲坚果，探索“由绿及富”发展路径，力争2026年实现“一村一品”项目新突破。

（五）“厕所”革命后续管护不到位

7. 对“礤下村、荷梅村公厕原配套用水设施拆除或丢失”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面排查，建立台账。制定排查计划，对全镇特别是礤下村、荷梅村的公厕设施进行拉网式排查，重点检查冲水、照明、门窗、洗手台等关键部件，建立“一厕一档”排查台账。

二是迅速维修，补齐短板。对排查发现的问题，区分轻重缓急，立即安排人手进行修复。对礤下村、荷梅村缺失的进水管、水龙头等设施，逐一补配到位，全面恢复了公厕基础用水功能。

三是明确责任，常态管护。明确各村公厕的日常管护责任人和保洁员，要求定期对公厕进行清扫、消毒和设施检查，发现问题及时上报处理。

8. 对“赤水村、荷梅村公厕供水系统、照明设施故障后无人检修”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是快速响应，及时维修。收到反馈后，立即安排专业人员对赤水村、荷梅村故障公厕的照明设施进行全面更换，对供水系统进行检修，确保设施正常使用。

二是健全机制，闭环管理。建立健全公厕设施故障快速反应机制，明确故障上报渠道、维修流程和时限要求。同时，加强日常巡查频次，确保问题能够第一时间发现、第一时间处置，形成整改闭环。

9. 对“礤下村公厕设施保洁不到位，粪池清理不及时”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确标准，专人负责。制定详细的公厕保洁清单，明确地面、墙面、便器、洗手台的清洁消毒标准和频次，以及垃圾清运、异味处理要求。

二是全面整治，彻底清理。安排专人对礤下村公厕内外进行彻底清扫、全面消杀，及时清理粪池并做好后续防渗处理。

三是加强监督，确保长效。镇乡村振兴办不定期对各村公厕保洁情况进行抽查，对发现的问题及时通报并督促整改，确保公厕环境整洁、设施完好。

10. 对“村级卫生管护宣传不到位，致使人为破坏门窗玻璃等硬件设施的情况时有发生”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是加大宣传，营造氛围。通过村广播、微信群、宣传栏、入户宣讲等多种形式，广泛宣传爱护公厕及公共设施的重要性，普及“人人有责”的理念。

二是加强巡查，及时制止。督促各村安排人员每日巡查，发现人为破坏行为及时制止并批评教育，情节严重的依法依规报派出所处理。

三是落实追责，强化约束。对于造成设施损坏的，要求破坏者承担维修或更换费用，通过身边案例教育引导村民自觉爱护公共设施。目前，各村遭损坏的门窗玻璃等硬件设施已全部完成更换修缮。

（六）“三务”公开内容不全面

11. 对“被巡察村普遍存在党务、村务、账务公开内容不全面、更新不及时，对村民关心的干部报酬、宅基地审批等事项公开避重就轻”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是明确标准，规范公开。对“三务”公开的内容、形式、时限作出明确规定。要求党务必须公开党员党费收缴明细、发展党员过程材料等；村务必须公开村干部年度履职承诺及考核结果、误工补贴、宅基地审批、村民代表会议决议等；财务必须公开每月银行对账单、大额支出凭证、集体资产租赁合同等。

二是全面检查，限期整改。组织人员对14个被巡察村（社区）的“三务”公开栏和档案资料进行全面检查，对公开不全面、不及时的村，下达整改通知书，限期整改到位。

三是建章立制，长效管理。将“三务”公开工作纳入村级年度考核重要内容，定期开展监督检查，确保村民的知情权、参与权和监督权得到有效保障。目前，14个被巡察村（社区）严格公示年度公开村“两委”履职承诺及考核结果、误工补贴领取表、宅基地审批、村民代表会议决议；每月公开银行对账单、单笔500元以上支出凭证、集体资产租赁合同及租金到账截图等。

（七）森林资源保护监管方面存在短板

12. 对“近三年行政处罚案件中，有3宗涉及群众在近山边焚烧杂草、秸秆，森林防火宣传覆盖面不足”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是强化部署，压实责任。在进入森林特别防护期前，及时召开全镇动员部署会，传达上级精神，分析研判形势，严格落实“双签到”制度，将责任压实到镇村干部和护林员。

二是立体宣传，营造氛围。制定并下发《岐岭镇2025年森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》，组建镇村宣传队伍，出动宣传车，投入经费24万元用于宣传品制作和发放，悬挂横幅75条，张贴标语、发放宣传单8000多份，利用“村村通”喇叭在重点时段循环播放防火知识，在主要进山路口设置警示牌，实现宣传全覆盖。

三是以案说法，警示教育。对发生的违规用火典型案例进行梳理，通过微信工作群、村民大会等形式进行通报曝光，用身边事教育身边人，提升警示效果。

四是瞭望值守，精准处置。严格执行《五华县岐岭镇森林防火瞭望台管理工作方案》《岐岭镇森林火灾应急预案》，重点时段实行镇突击队吃住在镇，安排队员前置双头、福安片区，及时处置烟情、火情，确保第一时间到场处置完毕。

13. 对“近三年行政处罚案件中，有8宗涉及群众侵占林地建设房屋、厂房、道路及铺设光伏”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是健全机制，协同作战。建立健全“林长+警长”工作机制，明确镇村林长和派出所的巡林职责和频次（镇级林长每月1次，村级林长每周1次），派出所民警同步参与重点区域巡林，形成打击合力。

二是科技赋能，提升效能。督促全镇44名专职护林员全部配备使用北斗巡护终端，确保巡护轨迹实时上传、问题及时上报。定期组织无人机对重点林区进行航拍巡查，每月至少2轮，实现“人防+技防”有机结合。

三是严厉打击，形成震慑。对巡查发现、群众举报的破坏森林资源行为，第一时间核查，达到立案标准的坚决予以行政处罚，对涉嫌犯罪的坚决移送公安机关处理，始终保持高压态势，有效遏制了涉林违法违规行为的发生。

（八）村（居）务监督委员会成员基础业务水平良莠不齐

14. 对“14个被巡察村（居）务监督委员成员普遍存在学历较低、年龄偏大，履职能力不强”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是调整优化队伍结构。在2025年村（社区）“两委”换届中，严格按照规定，明确村务监督委员会成员的选拔标准，拓宽选人渠道，鼓励和支持返乡大学生、退役军人、致富能手等优秀人才参选。换届后，14个被巡察村（居）务监督委员成员共42人，学历结构明显优化（大专及以上10人，高中、中专20人，初中12人），年龄结构更趋合理（60岁及以上13人，较之前大幅减少），整体素质和履职能力得到提升。

二是加强业务培训指导。组织全体村务监督委员会成员学习《广东省村务公开条例》等政策法规，围绕财务监督、工程监督、村务公开等内容开展专题培训，帮助他们明确职责权限、熟悉监督流程、掌握工作方法，切实解决“不会监督、不敢监督”的问题。

15. 对“存在‘既当裁判员，又当运动员’现象，如赤水村干部任村监委成员又兼任该村保洁员领取工资”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即整改，严格处置。责令赤水村立即整改，2025年10月1日，赤水村解除了原保洁员聘用合同，并立即停止发放其作为保洁员的工资。

二是举一反三，全面排查。在全镇范围内开展专项摸排，对所有村（社区）监督委员会成员及其近亲属在村内担任其他由村集体支付报酬的职务情况进行全面自查，坚决杜绝类似问题再次发生。

三是专题教育，筑牢防线。组织全镇监委成员进行廉洁履职专题培训，重点学习监督职责和廉洁纪律要求，深刻理解“监督者更要接受监督”的道理，牢固树立规矩意识和底线思维。

第三方面问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（一）违规发放误餐补助

16. 对“孔目村2022年3月三清三拆补助照片拍摄时间与补助工作时间不一致”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是深入核查，厘清事实。镇经济发展办组成核查组，通过调取财务凭证、领款签字表、工作台账，并与相关人员谈话核实，确认该笔工资确实是实际发放了，发放时间与记录一致，照片确为2021年12月31日开展环境整治时所拍，与本次补助无关联。问题性质为经办人工作疏忽，误用照片。

二是批评教育，引以为戒。镇纪委对孔目村相关财务经办人魏钦俊进行了批评教育，要求其深刻检讨，在今后的工作中严格把关。同时，责成孔目村就此事向镇党委作出书面情况说明。

三是举一反三，加强监管。将此案例在全镇范围内进行通报，警示各村（社区）引以为戒，严格执行财务管理制度，确保凭证的真实性、合规性。

（二）多计工程税费

17. 对“4个村出现工程项目多计税费问题，涉及5个项目，未追缴到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全力追缴，挽回损失。成立由镇纪委、经济发展办牵头的专项追缴小组，重点对荷梅村未追缴到位的税费进行攻坚。通过与施工方多次沟通、出具政策依据、核算对比，施工方最终认可多缴税费事实，并全额退还至荷梅村集体账户。同时，对其他4个已整改项目开展“回头看”，确保资金到账、账务冲正。

二是加强培训，提升能力。对全镇各村（社区）主要负责人、财务人员、项目经办人进行工程税费政策专题培训，重点讲解小规模纳税人认定标准、不同业务适用税率、发票开具规范等内容，结合案例剖析，切实提升业务水平。

三是严格审核，堵塞漏洞。镇经济发展办每月对各村工程项目发票及税费核算情况进行抽查审核，每季度开展一次全覆盖检查，重点核查税率适用、税额计算、发票与结算书一致性等，发现问题立即督促整改，防止类似问题再次发生。

（三）财经制度执行不严，项目支出审核把关不到位

18. 对“华源村支付垦造水田废坏水管款，签订合同在后；支付垦造水田高压线清理人工费，补助单显示工作时间与照片记录时间不一致”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是核查问题，责令整改。针对合同倒签问题，责令华源村与施工方重新签订补充协议，明确合同签订时间追溯至付款前合理节点，完善相关手续。针对人工费佐证材料问题，该村已补充3名施工人员的书面证言及当时的考勤记录，证实工作的真实性。相关村已提交情况说明。

二是完善制度，规范流程。修订完善《岐岭镇财务管理制度》，明确规定所有工程项目必须先签合同后施工、先审核后付款，严禁合同倒签。同时，规范各类支出佐证材料的要求，确保时间逻辑清晰、内容真实完整。

三是压实责任，强化监管。明确乡镇经济发展办为村集体财务管理的监管主体，要求每月对各村财务收支进行审核把关，每季度开展专项检查，重点检查项目支出合规性、合同规范性等，及时发现和纠正问题。

19. 关于“个别村存在先付款后补发票的情况，发票开具方与合同签订方不一致，如：龙寨村共有6单支出先付款后补发票，该村2022年7月支付撂荒复耕开荒水田勾机，但发票开具时间为2022年9月，且合同签订方和发票开具方不一致”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：针对龙寨村共有6单支出先付款后补发票，以及2022年7月支付撂荒复耕开荒水田钩机误工费发票方与合同方不一致的问题，该村已逐笔逐项梳理，一一对应写出情况说明，附上相关佐证材料，证实工作的真实性。同时，镇经济发展办将该村作为重点监管对象，加强后续财务检查，督促严格执行发票管理规定，杜绝类似问题再次发生。

20. 关于“部分村补助单据签名涉嫌造假，如：清溪村补助单据同一人签名在入账凭证中均存在不同笔迹，且同一补助单存在‘一笔签’嫌疑”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：针对清溪村补助单据同一人签名在入账凭证中存在不同笔迹、同一补助单存在“一笔签”嫌疑的问题，该村已对涉及的17单凭证逐单核实，逐一书写情况说明，附上相关人员的证言材料。经核查，补助资金实际已发放到位，但签字环节存在不规范行为。已对清溪村相关责任人进行了提醒谈话，并要求该村引以为戒，严格规范补助发放程序，今后必须由收款人本人签字确认，杜绝代签现象。

21. 关于“部分村工程未预留履约保证金，工程质量无保障，如：孔目村2024年12月党群服务中心综合楼门坪建设工程，龙岭村2023年1月塘子尾便桥建设工程，华源村2022年7月主村道路维修及加宽项目工程及联安村2023年8月道路维修工程等”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：针对部分村工程未预留履约保证金的问题，已督促孔目村、龙岭村、华源村、联安村逐一开展全面自查自纠，各涉及村均已提交书面清理说明及整改承诺，深入剖析未预留履约保证金的原因，明确工程质量问题的责任主体，并承诺承担后续因工程质量问题产生的整改责任。同时，镇经济发展办已将此问题纳入工程管理重点监管内容，今后所有村级工程必须严格按照合同约定预留履约保证金，否则不予拨付工程款。

（四）存在坐收坐支现象

22. 关于“鲁占村和华源村分别在2024年7月、2024年8月收取乡贤捐赠未转入村账，直接购买树苗及支付人工费用”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是全面核查资金流向。对鲁占村、华源村2024年7月、2024年8月乡贤捐赠资金流向进行详细梳理。查阅购买树苗、支付人工费用的原始凭证、合同协议、发票等资料，核实资金支出用途的真实性与合理性。经核实，两村捐赠资金支出用途真实且符合村级公益建设需求。

二是完成资金补录入账。责令鲁占村和华源村立即将未入账的乡贤捐赠资金全额补录至村集体账户。对于已用于购买树苗及支付人工费用的部分，凭合法合规的支出凭证，按照财务制度规定的流程进行补记入账，确保收支账目清晰、准确，如实反映村集体资金的使用情况。同时，在村务公开栏对资金入账及支出情况进行详细公示，接受村民监督。

三是强化日常监督检查。镇经济发展办、纪委定期对村（社区）资金收支情况开展日常监督检查，每月至少对1-2个村（社区）进行实地检查，每季度对所有村（社区）进行全覆盖检查。检查内容包括资金收支是否合规、审批手续是否齐全、非现金结算制度执行情况等，对发现的问题及时下达整改通知书，跟踪督促整改落实，确保监督检查常态化、制度化。

第四方面问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

（一）会议记录撰写不合规

23. 关于“龙寨村、龙岭村、荷梅村、华源村等发现会议记录预留空白页，有的会议记录只记录了记录要素，没有记录内容，有的会议记录有参会人员签名，无会议记录内容，存在增补会议记录的情况”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即开展会议记录“回头看”专项清理行动。由镇党委牵头，组织专人对龙寨村、龙岭村、荷梅村、华源村四个村2023年以来所有会议记录进行全面核查，重点排查预留空白页、要素不全、内容缺失、签名无记录等问题。对发现的问题记录，统一用黑色水笔一次性补录，补录内容经镇驻村领导、村党组织书记、记录人三方签字确认，并加盖骑缝章。

二是建立“会前清单+会后双审”制度。每次召开会议前，根据会议类型填写《会议记录要素清单》（包括时间、地点、议题、主持人、记录人、参会人、主要内容、决议事项等），经村书记签字确认后交会议记录人。会后24小时内，记录人完成初稿，先由村书记初审签字，再报驻村第一书记或乡镇包村干部复审签字，确保内容完整、要素齐全，未通过“双审”的会议记录不得归档。

24. 关于“会议决议内容关键部分留白，如赤水村在2024年8月2日《关于清理村道水圳因受泥石流堵塞和损坏路基工程事项》中，应到人数和实到人数留白，此项工程由谁承包施工留白；赤水村2024年8月2日《关于村委路灯改造安装太阳能有关事宜》中，灯具套数留白”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是立即核查补充，确保决议完整。组织专人对赤水村2024年8月2日两项会议决议中的留白内容进行专项核查与追溯。通过查阅原始会议记录、询问参会人员、核对工程合同及付款凭证等方式，最大限度还原事实，据实、规范地补全关键信息，并由村党组织主要负责人审核签字确认，归档备查。

二是健全审核机制，压实记录责任。建立“会前准备、会中记录、会后审核”的全流程管控机制。明确村务会议记录规范，强制列明决议事项所必需的关键要素，今后所有会议记录须经会议主持人、记录人及监督委员会成员共同审核签字后方可归档，确保内容准确、完整、无遗漏。

三是将赤水村问题作为典型案例，在全镇各村（社区）进行通报，警示教育各村举一反三，严格执行会议记录规范。

（二）开展警示教育不到位

25. 关于“党员党纪处分决定未向受处分党员所在的党组织中的全体党员及其本人宣布。2022年以来，岐岭镇14个被巡村（社区）中，违反法律法规受到党内警告处分的有8起，仅有一个村及时召开党员大会，公布党员的党纪处分决定，其余7起均未在一个月内宣布”问题的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：

一是对2022年以来所有党纪处分决定执行情况进行全面核查，重点排查是否存在未宣布、超期宣布问题。经核查，7起未及时宣布的处分决定均已按规定补充宣布，相关会议记录、签到表等资料已归档备查。

二是严格执行“双签收”制度。修订完善《岐岭镇党纪处分“双签收”制度》，送达处分决定书时，要求受处分人和受处分人所在党组织签收《送达回证》，并送达处分通知书，通知书中写明处分情况和明确告知所在党支部需在一个月内组织召开全体党员会议宣布。

三是加强跟踪督办。镇纪委送达处分决定书后，每周跟进受处分人所在党组织召开会议情况，严格要求受处分人所在党组织须在规定时间内召开会议，并将会议记录、照片等资料报镇纪委备案。目前，巡察以来新发生的党纪处分均已在规定时限内宣布到位。

三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果

经过六个月的集中整改，我镇巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，对照县委要求和群众期盼，还有不少需要持续用力、久久为功的问题。下一步，岐岭镇将继续坚持以高的标准、严的要求、实的作风，不断巩固拓展巡察整改成果。

（一）始终扛牢整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放，常抓不懈，确保所有整改事项见底清零。镇党委将继续加强对整改工作的领导，党委书记继续履行好第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，确保整改责任落到实处。

（二）持续落实整改措施。坚持问题导向，对整改过程中已经建立的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立和完善的制度，抓紧制定完善，堵塞漏洞。持续加强对村级组织建设、财务管理、工程项目建设、资源资产管理等重点领域的日常监督和专项检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止老问题复发、新问题发生。

（三）建立健全长效机制。以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生的深层次原因，举一反三，标本兼治。将整改工作中形成的好经验、好做法，及时固化为制度规范，融入日常管理，着力构建覆盖全面、衔接配套、务实管用的制度体系，切实将巡察整改成果转化为推动岐岭镇各项事业高质量发展的强大动力，以实际成效取信于民

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-4801133；邮政地址：514469；电子邮箱：WHQLZZF@163.com。

中共五华县岐岭镇委员会 

2026年4月24日