根据县委巡察工作统一部署，2025年3月20日至6月30日，县委第五巡察组对我镇所辖13个村（社区）党组织开展了巡察。2025年8月7日，县委第五巡察组向我镇所辖13个村（社区）党组织反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化政治担当，全面压实巡察整改责任

（一）提高政治站位，统一思想认识。郭田镇党委和13个村（社区）党组织深刻领会巡察整改对于坚持和加强党的全面领导、推动郭田高质量发展的重要意义。郭田镇党委召开专题会议研究落实巡察整改工作推进情况，督促村（社区）党组织切实将思想和行动统一到巡察整改要求上来，把抓好巡察整改作为检验“四个意识”“两个维护”的试金石，作为推动全面从严治党向纵深基层一线发展，确保党中央决策部署和省市县委工作要求在各村（社区）落地生根的有力抓手，全力以赴抓好整改落实。

（二）加强组织领导，全面统筹推进。郭田镇成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，领导班子为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织协调和督导检查工作。在集中整改阶段，郭田镇党委和13个村（社区）党组织把巡察整改列入重要议事日程，抓好整改任务落实，领导班子切实履行好“一岗双责”，推动挂点村（社）巡察整改任务落到实处，对整改问题逐个落实，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。

（三）制定整改方案，细化工作措施。我镇13个村（社区）党组织收到巡察组反馈意见后，坚持即知即改、立行立改的原则，逐项梳理反馈问题，按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求，进行多次研究、修改、完善，制定巡察整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求、方法步骤、具体措施及完成时限、责任人等内容，形成巡察整改落实工作清单，切实做到任务到人、责任到岗、时限到点、要求到位，确保反馈问题整改见实见效。

二、坚持对账销号，确保巡察整改工作取得实效

第一方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

（一）“第一议题”制度落实乏力，理论学习浮于表面

1.对“多数村（社区）“第一议题”制度执行不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是提高政治站位。巡察提出的郭田社区、坪上等10个村都已分别组织“两委”干部召开专题工作会议，深入学习“第一议题”制度的政治意义和实践要求，明确以后会议中必须要有“第一议题”。二是强化思想认识。由坪上、石团等村的挂村领导就“第一议题”制度对村党组织负责人开展“一对一”的谈话提醒，以点带面全面提升村（社区）党组织书记对“第一议题”的重要性认识，确保“第一议题”制度形成共识。三是抓好具体落实。由镇党建办统一印发会议记录模板，组织13个村（居）负责人、会议记录人召开专题培训会，确保每次支部大会严格按照要求进行“第一议题”的学习及记录。

2.对“部分村传达重要精神存在明显延迟”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是对问题提到的坪上、石团、郭田等村党组织对未及时传达重要精神的问题作情况说明，二是明确村（社区）党组织书记为第一责任人，负责组织学习、传达上级最新重要会议、讲话精神和决策部署精神并结合本村实际情况作出贯彻落实意见。三是由镇党建办负责每季度对各村（社区）党组织传达上级最新重要会议、讲话精神和决策部署精神开展检查，对延迟传达等问题建立整改清单并动态跟踪整改进度，对整改不力、进度滞后的村（社区）党组织书记及时督促并限期完成。

3.对“学习内容过于简单，结合实际内容少”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是强化思想自觉，压实学习责任。针对部分村党组织学习内容简单、联系实际不够等问题，通过责令说明情况、召开支委会等方式，切实提高支委干部对政治理论学习重要性的认识，认真组织好党支部学习。二是加强指导督导，提升学用实效。镇党建办将加强对各村（社区）党组织学习内容的指导与检查，重点看是否紧密结合实际、能否解决具体问题，对学习流于形式、脱离实际的，及时提醒并督促整改，切实提升支委履职能力。

（二）“百千万工程”推进不力

1.对“环境卫生管理缺位，村容村貌有待提升，部分村街巷周边垃圾未及时清理，‘门前三包’制度流于形式”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是开展集中清理行动，组织镇村干部、保洁人员及清运车辆，开展人居环境“大兵团作战”27次，重点对卫生站、文体广场、学校周边及村道巷道等区域的卫生死角进行彻底清理。累计清理生活垃圾183处、乱堆乱放建筑材料43处，有效提升了村容村貌。二是建立长效监督与处罚机制，推行网格化管理，实行“村级保洁员每日巡查+包片干部监督”模式。要求生活垃圾日产日清，并增加重点区域的清扫频次。同时，加大对随意倾倒生活垃圾及建筑垃圾等不文明行为的处罚力度。三是落实“门前三包”责任制，积极动员各村（社区）党员干部带头落实“门前三包”责任。村委干部负责入户宣传，旨在切实增强村民的环境卫生意识。

2.对“河道生态未得到有效保护”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是强化组织部署与思想认识，根据蕉州河流经区域，组织硿南、郭田等9个主要村（居）的负责人召开专题会议，统一思想，明确对侵占河道、污水直排、圈养家禽及漂浮物堆积等问题的整治作统一要求。二是开展集中清理与专项治理，动员镇村干部、保洁人员43人次，清理河道、沟渠内垃圾及漂浮物约15立方米。同步推进专项治理，通过铺设污水管道将23户居民生活污水接入集中处理设施，限期清理5处在河道圈养家禽点。三是健全监督巡查与宣传机制，镇相关部门制定巡查方案，定期检查并制止乱倒垃圾、河道圈养等行为，通报所在村（社区）督促整改。通过在河边张贴标语、入户宣传等方式加强教育，倡导爱护环境，对违规行为予以处罚。

3.对“绿美建设基础未能夯实”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是镇级层面加强规划与审核把关，加强对各村（社区）植树工作的审核，对种植种类、时间及地点进行严格把关，杜绝无序种植和单纯追求数量的“凑数”行为，确保绿化工作的科学性与实效性；二是建立健全长效管护机制，压实“谁种谁管”与“属地管理”双责任制，健全长效管护与跟踪问效机制，确保树苗“栽一棵、活一棵、成一片”；三是组织专项清理与复壮行动，针对巡察指出的布美、礤下、硿南等村8处种植点的情况，已于2025年8月组织人员对杂草及已枯死树苗进行全面、彻底清理。同时，对长势衰弱的树苗，采取浇水、施肥、松土等综合复壮措施，积极促进其恢复健康生长。

（三）民生项目推进不积极、不到位

1.对“村级卫生站“有站无医”问题突出”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是加强与镇卫生院的沟通联系，要求卫生院制定相关管理规章制度，加强村医日常在岗的监督管理，保障村医到村卫生站上班的次数和服务质量；二是村（社区）加强与镇卫生院的沟通联系，及时将汇报在岗“频次”不到位的村医情况上报到镇卫生院。

2.对“精神文化阵地作用发挥不充分，大部分农家书屋形同虚设，存在书籍陈旧缺乏管理、阅读条件差、设施闲置、活动形式单一、群众参与度低等问题”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是督促布美、礤下等村组织村“两委”干部对农家书屋进行全面清扫，确保环境整洁。同时，推动设施与藏书更新，着力为群众营造整洁舒适的阅读环境。二是督促各村（社区）完善书屋管理措施，明确要求落实专人负责，对书屋进行常态化维护，确保管理到位、运行有序。三是以新时代文明实践活动为契机，创新活动形式，通过组织开展读书会等方式，加强对农家书屋的宣传，吸引村民参与，有效提高书屋的使用率和村民的参与度。

3.对“新时代文明实践站功能发挥不充分”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是督促镇文体部门加强指导，研究策划符合新时代主旋律、贴近村民需求的文明实践活动。重点开展“接地气”的生活实用技能培训、关爱帮扶服务等，以提升活动吸引力与实效性；二是以村委、学校、文化广场等为依托，设立多个新时代文明实践站活动点，并配备基本设施。确保各类活动有专用场地、有专人负责组织开展。

（四）公共基础设施维护管理不到位

1.对“公厕维护问题突出”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是立行立改，全面整治，组织各村（社区）对辖区内31座公厕进行集中排查整治，已完成27座公厕的清洗整改，并对4座闲置荒废公厕进行修缮清理、重新启用。二是健全日常管护机制，要求各村（社区）加强巡查，定期安排保洁人员清理卫生、检查设施，并及时维修更换损坏设备，确保公厕长期保持“四净三无两通一明”标准。

2.对“文体广场管理失序”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是开展集中清理与设施修复，组织各村（社区）清理广场杂草约800㎡，完成对15户放养家禽农户的宣传与清理。同时，修理更换健身器材8个、石制桌椅7件；二是建立长效管理维护制度，督促各村（社区）依据包片区域和分工，建立文体广场管理维护制度，设置专人负责日常管理，并定期进行检查。检查中发现的问题与隐患需及时向村书记反馈，由村（社区）书记作为第一责任人牵头落实整改。

（五）生态环境与资源保护监管缺位

对“巡察发现郭田村白水寨山林被破坏性开发，毁坏生态公益林面积约800平方米”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是巡察发现问题当天镇林业站联合执法队工作人员到现场制止违法行为，对当事人予以立案调查，并处罚款人民币14240元，并责令限期整改复绿，目前已高标准完成复绿；二是加大各级林长和护林员巡林护林力度，及时发现并查处破坏森林资源违法问题，制定《郭田镇打击非法占用林地和破坏森林资源工作方案》，要求各村每周报送线索，形成长效管护机制。

第二方面问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面

（一）“四议两公开”制度执行不到位

1.对“各村（社区）在事项决策过程中，存在未经决议即付诸实施，且未公开决议结果的情况”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是针对巡察指出各村（社区）在工程项目决策程序中暴露的问题，具体包括：郭田村樟树潭拦河陂维修工程存在“先签合同后决议”程序倒置问题，郭田社区路面塌方整治工程、湖华村老人活动中心建设工程均存在记录不全、以“两委”会代替支委会研究的问题，已督促逐一核查并完善资料、作出情况说明。二是镇村账办将加强对村级财务会计人员的业务培训，统一报账资料归档标准，提升其业务能力。重点规范单笔开支审批权限，并严格要求各村（社区）严格执行“四议两公开”制度，确保议事决策程序规范、记录完整。三是郭田镇将强化对制度执行情况的监督，定期检查各村（社区）的决议内容公开情况，确保及时、准确。切实发挥村务监督委员会的监督作用，对“四议两公开”执行进行全程监督。

（二）财务报销管理混乱

1.对“报账资料不齐全，缺失关键要素。如双光村2022年至2024年献血补助1.36万元无佐证；硿南村2022年至2023年支付环境卫生清理人工共14单17170元，均无具体日期与佐证照片”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是责令补证‌：补充卫生清理的现场照片（含日期水印）、机械清理需补签租赁合同并附验收单，献血补助相关证明资料；二是修订完善《镇村财务管理实施细则》，明确各类支出（如劳务用工、物资采购、补助发放等）必须附有的原始凭证、证明文件、影像资料等具体要求，实行“无清单、不报销”。三是重申并压实财务审核各环节责任，明确经办人、证明人、村务监督委员会、村主要负责人、镇代理会计的审核重点与责任。

2.对“发票管理不规范。存在未开发票先付款、发票与结算金额不一致的问题。如横塘村2024年9月、10月支付修复路面坍塌工程款两笔共34260元，但开票日期在付款日期之后；2024年10月付宫前路面新建水沟及村委刷漆项目费用10978.7元，发票金额大于结算金额”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是追回损失金额，横塘村发票金额大于结算金额的108.7元金额已经退回存入村账；二是依据相关规定，对负有直接责任的经办人员、审核人员及分管领导进行批评教育或相应处理，并在一定范围内通报，强化警示效应。

3.对“财务资料把关不严谨。因审核疏忽，双光村于2022年4月、6月支付江锦青同笔租地款16800元两次，重复发放部分至今仍未追回；横塘村2024年5月付大窝里路面空壳维修款28942元，验收时间早于合同签订日期”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效。

整改过程：一是针对双光村重复支付问题，已通过法律途径追索，于2025年9月25日向五华县人民法院提起诉讼并获立案。针对横塘村合同倒签问题，立即核查维修项目实际情况；二是主动对接镇村账办，对村财务会计人员开展业务知识能力培训，统一报账资料归档要求，提升报账人员业务能力，严格执行相关制度，杜绝类似问题再次发生。

（五）乡村振兴资金管理使用不善

1.对“部分资金发放使用滞后。2022-2024年县下拨的扶贫资产收益均存在不同程度的结余。如2024年石团、硿南、布美等村的人居环境整治资金及公益性岗位补贴仍未使用”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是全面清查，建立台账。立即对2022-2024年度下拨的扶贫资产收益、人居环境整治资金及公益性岗位补贴进行全面梳理，逐村、逐项目、逐笔资金建立结余资金台账，明确资金性质、金额、滞留原因及责任单位；二是加快支付，盘活存量。责令石团、硿南、布美等村立即制定资金使用计划，加快项目实施和验收进度，确保专项资金尽快形成实物工作量。对确实无法按原用途使用的结余资金，按规定程序及时上缴财政或调整用于其他急需的乡村振兴项目，避免资金闲置；三是优化流程，强化协同。简化资金拨付流程，推行限时办结制。加强农业农村、财政、人社等部门的横向协同，建立定期会商机制，确保补贴申请、审核、发放各环节无缝衔接。

2.对“抗风险能力较弱。多数村依赖单一收入渠道，如双光、三坑等村以光伏发电收入为主，单一的收入结构使得乡村经济抗风险能力较弱”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是科学规划，明确多元发展路径，根据各村实际情况，对村集体资源、资金进行梳理，已协助石团、布美、三坑村完成对五华县玉泉供水服务管理有限公司16万元的投资，并将加快完成坪上、双光、龙潭、湖华村投资五华县玉泉供水服务管理有限公司工作。同时积极与原种植企业对接，扩大三坑、横塘村的陈皮柑，硿南、再下、郭田、坪上、湖华的高山红薯，双光、郭田村的布惊茶种植规模，积极谋求经济发展机会，多元化壮大村集体经济收入；二是健全机制，加强风险防控，建立村级集体经济收入监测预警机制，对单一产业收入占比过高的村进行重点指导和帮扶。

3.对“资金回笼困难。各村均存在一定的应收未收款，其中未收回投资收益总额高达56.54万元”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效。

整改过程：一是全面核查，建立动态台账。对全镇各村应收未收款进行全面清理核查，逐笔核实债权形成原因、金额、债务人、账龄等，建立“一笔一策”动态管理台账，明确责任人和催收时限。二是分类施策，全力组织清收。根据台账，分类制定清收方案：对有偿付能力且愿意配合的，签订还款协议限期收回；对有偿付能力但拒不配合的，在充分取证基础上，果断启动法律诉讼程序；对确实因客观原因暂时无力偿还的，在完善债权手续的基础上，制定分期还款计划并加强跟踪。三是通过上述措施，追回约440583元投资收益资金，其中硿南村追回68720元，湖华村追回30710元，再下村追回18080元，双光村追回29966元，蕉州村42700元，横塘村追回66085元，布美村追回18725元，坪上村追回43150元，石团村追回2730元，郭田村追回33440元，三坑村追回16000元，法院收取执行费70276元，并对其余款项明确了清收路径和责任，建立了长效管理机制。

（六）工程审校与合同管理不严格

1.对“部分工程多计税费。工程结算税率与发票实际税率不一致，多计税费18288.4元。如蕉州村2023年7月两次支付上角片田心人行道路硬底化工程款共15.6万元，结算税率为9%，发票税率实为1%或免税，多计税费12780元”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效。

整改过程：一是在合同签订前，村干部请求镇财务人员对合同中的税费条款进行严格审核，确保条款清晰、合理、无歧义，符合相关法律法规和政策要求。二是在工程款支付前，建立严格的审核流程，要求村干部仔细核对发票税率与合同约定的结算税率，确保两者一致。如发现税率不一致情况，立即暂停支付，并与工程方沟通协商解决，待问题解决后再进行支付。三是村里对每个工程项目的合同执行情况进行跟踪记录，建立详细的台账。关于多计税费的问题，因施工方不愿退回多缴税费，蕉州村已通过诉讼的方式进行追缴，目前相关程序正在进行中。

2.对“未严格执行合同条款。个别合同条款约定与执行实际明显不符，如三坑村2025年2月人居环境整治合同约定价格为1800元/天，实付价格却为2000元/天；硿南村保洁合同约定三轮车维修费由保洁员自行承担，但仍多次支付环卫三轮车维修费用”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是立即纠错，已责令三坑村、硿南村立即核查问题合同及支付凭证，目前硿南村已将违规拨付的村集体资金1840元退回至硿南村经联社账户上，三坑村已核查清楚合同约定金额与实际支付存在差额的原因并作出情况说明；二是强化培训，组织各村（社区）干部、财务人员、监督委员会成员开展《民法典》（合同编）专题培训及合同管理实务培训，重点讲解合同签订、履行、变更、支付审核等关键环节的风险防控要点，提升依法依规管理合同的能力。三是加强监督，将合同履行情况纳入村务监督委员会日常监督重点和镇级“三资”管理审计必查内容。

3.对“承包期超过上限。如布美村与江金华签订甲溪电站承包合同租期为30年，超过法定20年租赁期上限”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是组织相关工作人员参加法律法规培训课程，重点学习与承包合同相关的法律知识，特别是关于承包期限的规定；二是要求各村在签订重要合同签订前，要请镇司法所、驻村律师对合同条款进行全面审查，重点审核承包期等关键条款是否符合法律规定；三是针对布美村承包期超限的合同，布美村已主动与承包方进行沟通和协商，向其说明法律规定和整改的必要性，已重新签订有效合同；四是以布美村案例为切入点，对全镇各村（社区）所有对外承包的租赁合同（特别是长期合同）进行拉网式排查，建立问题台账，逐一评估风险，制定整改方案。

第三方面问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

（一）党内政治生活不严肃

1.对“三会一课”执行不到位。2022年至今，布美、郭田、双光、蕉州等村多次未按规定召开支部大会，双光、礤下村2022年支部书记未讲党课”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是通过举办专题培训班、开展主题党日活动等形式，加强对村党组织书记和党员的思想教育，提高他们对“三会一课”制度重要性的认识，增强抓好党建工作的责任感和使命感，将“三会一课”作为一项重要的政治任务来抓；二是进一步明确村党组织书记作为“三会一课”制度执行第一责任人的职责，要求其亲自谋划、亲自部署、亲自推动。建立责任追究制度，对因工作不力导致“三会一课”执行不到位的，严肃追究相关责任人的责任；三是村党组织要合理安排工作时间，将“三会一课”与中心工作有机结合，统筹推进。制定详细的年度“三会一课”计划，明确会议和党课的时间、主题、内容等，提前做好准备工作，确保会议和党课能够按时、有序开展。

2.对“组织生活会开展不严肃。如三坑村2022年组织生活会会议记录过于简单，2023年、2024年度未召开组织生活会；郭田、礤下、湖华、双光村2022年未召开组织生活会”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是在思想上再重视，加强村党组织成员，特别是党组织书记的思想教育，让他们充分认识到组织生活会重要性的和严肃性。二是组织开展组织生活会业务知识培训，详细讲解组织生活会的流程、要求、方法和注意事项等内容。通过案例分析、现场模拟等方式，让村党组织成员和工作人员熟悉会议的组织和开展过程，提高他们的业务能力和实际操作水平。

3.对“党支部会议参会率偏低。如双光村2024年党总支部党员参会率仅在30%左右，下光党支部2025年3月22日召开的组织生活会仅有10人参会”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是优化会议安排，建立党员参会提前预告机制，会前2天通过线上线下结合方式通知，明确请假审批流程，无特殊情况不得缺席。二是组织开展组织生活会业务知识培训，组织部业务骨干对村干部详细讲解组织生活会的流程、要求、方法和注意事项等内容。通过案例分析、现场模拟等方式，让村党组织成员和工作人员熟悉会议的组织和开展过程，提高他们的业务能力和实际操作水平。三是结合实际和党员需求，创新会议形式，增加互动交流、案例分析等环节，提高会议吸引力和实用性。

（二）党风廉政建设工作落实不到位

对“党风廉政建设工作重视不够。2022年来大部分村（社区）未常态化组织学习上级关于党风廉政建设的相关学习内容和“每月一案例”警示教育资料”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是将常态化组织学习，明确要求各村（社区）党组织每月至少组织一次专题学习，必须将上级最新精神、党纪党规和“每月一案例”作为必学内容；二是创新形式，提升学习实效，推行“集中学习+个人自学”、“线上推送+线下研讨”、“案例剖析+对照检查”相结合的方式。利用党员活动日、组织生活会等契机，组织党员围绕典型案例开展深入讨论，谈体会、查风险、促整改。鼓励利用学习强国平台、党员微信群等载体开展灵活学习。

（三）会议记录不规范

1.对“会议时间逻辑不符。如三坑村2024年5月党总支部大会传达学习2024年7月召开的党的二十届三中全会精神”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是立即纠正错误。责成三坑村党总支部对存在问题的会议记录进行更正，并作出情况说明，确保记录真实反映实际情况。二是强化教育问责。对相关记录人员、审核人员进行了批评教育，并责令在组织生活会上作出深刻检查，强化规矩意识和责任意识。三是健全规范制度。镇党建办牵头修订完善了《村（社区）党组织会议记录规范》，明确记录要素、审核流程和责任追究办法，并组织全镇各村（社区）党务工作者进行专题培训。

2.对“会议记录本混用。如双光村2023至2024年支委会、党员大会会议记录本出现混用现象”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是立即清理规范。责成双光村党支部立即对2023年以来的所有会议记录本进行清理，严格按照会议类型分开记录、分类归档，对已混用的记录进行标注说明。二是加强培训指导。由镇党建办组织专题培训，明确支委会、党员大会、党小组会等不同会议的记录规范、格式要求和保管规定，提升党务工作者业务能力。

3.对“参会人员签名或会议内容缺失。如蕉州村2024年至今党总支部大会仅有签名，无会议内容和时间”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是责令限期补全。立即责成蕉州村党总支部对照会议通知、议程、发言提纲等原始材料，在核实清楚的基础上，限期补全2024年以来所有缺失会议内容、时间等要素，并由挂点领导审核确认，确保记录真实还原会议情况。二是严肃追责问责。对负有直接责任的会议记录人员、审核把关的党组织负责人进行严肃批评教育，责令在党员大会上作出深刻检讨，并取消其当年评优评先资格，强化警示震慑。三是细化记录标准。制定并下发《郭田镇党建工作机制》，党建办定期下村指导，明确要求记录必须包含会议时间、地点、主持人、记录人、应到实到人数、缺席人员及原因、会议议题、发言讨论要点、决议结果等核心要素，杜绝“只签名无内容”现象。

2.对“违规增补会议内容。如坪上村2023年12月18日党委会、横塘村2025年1月14日支委会会议记录与账本内对应的复印件不一致，存在明显增补现象”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是全面核查严肃定性。立即成立专项核查组，对坪上村、横塘村涉及会议记录与账本复印件进行逐项比对、核实，查清增补内容、原因及责任人，并依据核查结果对问题性质进行严肃认定。二是废止无效记录并重新确认。宣布存在违规增补的会议记录相关部分无效，责成相关村党组织在查清事实的基础上，按规定程序重新整理、确认会议情况，形成真实、准确的记录归档。三是健全制度建设，要求记录人员及时记录会议内容，经审核后及时由会议主持人压脚，不为修改记录留下操作空间。

5.对“会议记录格式不严谨。普遍存在大额支出未分批同意表决、会议主持人未“压脚”签名等问题，部分村会议内容与决议间留白过多、空白页多”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是组织村“两委”干部及记录人员专题学习《基层党组织会议记录规范》等制度文件，明确会议记录要素、签字责任和归档要求，提升规范意识和业务能力；二是细化标准与统一规范。针对“大额支出未分批同意表决”问题，明确要求记录时必须详细记录讨论过程，并对“同意”、“不同意”、“弃权”等表决意见按人记录（或注明无异议），确保决策过程可追溯。针对“主持人未签名”等问题，明确规定会议记录须由主持人当场审阅并签字确认，落实审签责任。针对“留白多、空白页”问题，出台《记录本使用细则》，要求记录连贯，确需留页的需注明原因。

（四）意识形态和统战工作落实不到位。

1.对“大部分村（社区）无国家安全相关工作台账，对本村户籍的在国外居住人员均无管理台账资料”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是迅速组织排查，建立基础台账，立即部署，统一模板，指导各村（社区）完成对在国（境）外居住户籍人员的首次摸底，初步建立信息台账；目前已对全镇31人次外籍人员建立台账管理；二是明晰要求，健全管理制度。出台专项台账管理指引，明确内容、更新、保密等要求，将此项工作纳入平安乡村考核体系，三是纳入网格管理，推动动态更新。将涉外人员管理融入基层网格，由网格员负责日常联系与信息维护，确保台账信息及时准确。

2.对“蕉州村、郭田社区的基督教堂，坪上村的青云庵均无管理台账资料”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是全面排查，建立基础台账；立即组织对蕉州村基督教堂、郭田社区基督教堂、坪上村青云庵进行实地走访和信息采集，建立了包含场所基本信息、负责人情况、主要活动等内容的专项管理台账；二是健全制度，制定《郭田镇关于强化宗教领域风险隐患研判机制的实施方案》，动态管理，加强日常联系，将宗教活动场所管理纳入村级网格化管理或常态化工作联系范围，指定专人负责，定期走访了解情况，及时更新台账信息，确保管理不脱节、信息不失准。

3.对“大部分村（社区）党务村务公开栏内容陈旧、更新滞后，甚至完全空白、破损严重，未公开党员党费收缴情况、发展党员等工作，未宣传国家安全等相关知识”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改过程：一是立即组织对全镇所有村（社区）公开栏进行拉网式排查，建立问题台账。对内容陈旧的立即更新，对空白栏目的立即补充，对破损严重的进行维修或统一更换，确保硬件达标、外观整洁。二是规范内容，明确必须公开的事项清单，特别强调要将党员党费收缴情况、发展党员工作流程及结果、国家安全教育宣传知识等作为固定公开内容。统一公开模板，要求财务收支、重大决策、惠民政策等常规事项按季度或月度更新，重大事项随时公开。

三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果

经过六个月的集中整改，我镇13个村（社区）党组织巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我们将继续强化对各村（社区）跟踪督导问效、进一步压实村级责任、建立长效机制，进一步巩固拓展巡察整改成果。

（一）强化对各村（社区）跟踪督导问效

严格落实整改方案，全面梳理完善各项规章制度，实行“日跟踪、周调度、月通报”制度，对整改进展情况进行全程跟踪问效。对重点难点问题采取挂牌督办、领导包案等方式重点突破，对整改滞后的及时预警提醒，确保整改工作按节点推进、按要求落实。

（二）进一步压实村级责任

巡察整改工作领导小组将加强统筹协调，督促各村（社区）书记严格按照整改方案明确的整改内容、措施和时限，落实“整改一个、销号一个、巩固一个”的要求，精准发力、加快整改、对账销号，盯紧整改重点难点，拿出过硬措施，坚决把每一个问题都全面彻底整改到位，确保整改工作有力有序推进。

（三）建立长效机制，巩固拓展成果

针对各村（社区）巡查反馈问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决巡察反馈的具体问题，又深入剖析问题根源，将整改工作与日常管理、制度建设有机结合。同时，推动形成整改长效机制制定和完善巡察整改信息公开的制度和流程，构建阳光整改体系，向群众公开巡察整改情况及时处理群众反映的问题线索，形成整改工作群众看得见、监督得了、评价得准的良性互动格局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-4251823；邮政地址：五华县郭田镇老街1号；电子邮箱：gtz4251345@163.com。

中共五华县郭田镇委员会

                                  2026年4月23日