五华县城镇中学关于巡察整改 阶段性进展情况的通报
来源:五华县委巡察办   时间:2026-04-30 16:10:37   浏览:74  
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根据县委巡察工作的统一部署2025年3月中旬至2025年6月下旬,县委第五巡察组对我校开展了巡察。2025年8月6日,县委第五巡察组向我校反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、秉持高度的政治自觉与强烈的责任担当,切实将巡察整改工作抓紧抓好

(一)统一思想认识。学校党支部召开专题会议,深入学习县委巡察组反馈意见,深刻领会巡察整改工作的重要意义,切实增强全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要求全体党员干部以此次巡察整改为契机,全面加强学校党的建设,推动学校各项工作高质量发展。

(二)加强组织领导。学校成立了以党支部书记为组长的整改工作领导小组,明确了领导小组成员的职责分工,确保整改工作有人抓、有人管。领导小组定期召开会议,研究部署整改工作,协调解决整改过程中遇到的问题,确保整改工作有序推进。

(三)细化工作措施。针对县委巡察组反馈的问题,学校制定了详细的整改方案,明确了整改措施、责任部门、责任人和整改时限,将整改任务细化到具体事项,确保整改工作落实落细。同时,学校建立了整改工作台账,对整改进度进行动态管理,定期对账销号,确保整改工作取得实效。

(四)健全完善制度。学校以此次巡察整改为契机,全面梳理学校各项规章制度,对不完善、不合理的制度进行修订和完善,建立健全长效机制,从源头上防止问题的再次发生。目前,学校已制定和完善了多项制度,为学校规范管理提供了制度保障。

(五)党支部支委会和专题民主生活会召开情况。学校党支部于 2025年8月7日召开了支委会,专题研究巡察整改工作,明确了整改工作的总体要求和具体任务。2025年8月12日,学校召开了专题组织生活会,全体班子成员围绕巡察反馈问题,深入查摆自身存在的问题,认真开展批评与自我批评,明确了整改方向和具体措施。

(六)成立整改工作领导机构情况。学校于2025年8月12日成立了整改工作领导小组,由党支部书记罗彩凤担任组长,专职副书记李国蓉担任副组长,支部委员陈木奇、曾伟辉、陈辉、副校长曾灼源、黄旭章为成员。领导小组下设办公室,负责整改工作的具体组织实施和日常协调工作,陈辉任组长,李苑华、何育文为成员。

(七)总体的问题整改完成情况。经过6个月的集中整改,学校对县委巡察组反馈的49个问题进行了全面梳理和分类,制定了详细的整改措施,明确了责任人和整改时限。截至目前,所有问题均已完成整改,整改完成率达到100%。

(八)建章立制情况。学校在整改过程中,注重从制度层面解决问题,建立健全了一系列规章制度。制定完善或新定制《五华县城镇中学基建修缮工程管理制度》《作业管理制度》《五华县城镇中学党支部学习计划》等多项制度、计划,进一步规范了学校的管理行为,为学校长期稳定发展提供了制度保障。

二、坚持对账销号,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面,聚焦巡视巡察、审计等发现问题整改落实情况方面,无

第二方面,聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

(一)政治理论学习不扎实

1.对落实“第一议题”制度不严格的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是压实学习责任。党支部书记负总责,支委会成员“一岗双责”,任务清单化、责任到人。党支部书记亲自部署学习工作,定期组织学习会议,带头学习习近平总书记的重要论述和指示精神,并对学习情况进行总结和反馈。对支委会成员进行分工调整,明确每位成员在学习工作中的具体职责。二是制定学习计划,完善学习机制。制定详细的年度学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等纳入党支部“第一议题”学习内容。建立定期学习检查机制,每月由党支部书记牵头,对支委会成员及全体党员的学习情况进行检查。通过查看学习笔记、组织学习交流研讨、开展学习成果测试等方式,了解掌握学习进度和学习效果,确保学深悟透、见行见效。2025年4月至11月召开支委会16次,落实“第一议题”制度16次;会议记录完整、详实,支部党建工作资料实现标准化管理。

2.对学用结合转化效能不足的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是党支部制定完善管理制度,要求党员结合学校实际撰写学习心得与落实意见。建立考核评价体系,将理论学习成果转化效果纳入年度考核,定期检查党员学习情况,确保成果落实到实际工作。二是党支部组织专题学习,深入学习贯彻习近平总书记关于理论学习的重要论述,使党员深刻认识到理论学习与实际工作相结合的重要意义,增强将理论学习成果转化为推动学校发展的行动自觉。

3.对落实“五育”并举有差距的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是全面规范课程开设,严把课标与课时落实关。2025年9月起,教务处对照新课标梳理课程清单,排查缺漏、挤占科目,恢复音体美劳、信息、道法等规定课程,杜绝主科挤占副科;按新课标课时配比优化全校课表,明确必修、选修边界,保障学段全覆盖、无偏差;配齐配足学科师资,针对劳技、美育等薄弱学科,通过校内培训、校外联动补短板,保障课程保质开设。二是制定“五育”并举实施方案,锚定落地路径。专班牵头,联合多部门结合初中生特点,细化五育核心目标与学段要求,杜绝空泛;分育定载体:德育抓班会、研学、文明评比;智育强课堂提质、分层教学、学科竞赛;体育落阳光体育、体测、校园赛事;美育推艺术课、社团;劳育建校内岗位、家务打卡;明确部门分工、时限与验收标准,将五育工作纳入年级组、教研组考核,形成闭环;征求师生家长意见修订方案,发文后全员培训,确保教职工明晰要求、精准执行。(班会每周1次、组织七年级学生于2025年11月到丰顺大宝山素质拓展训练基地进行为期2天半的研学实践活动、组织八年级学生于2026年1月到兴宁市伟泓中小学生综合实践活动教育基地进行为期2天半的研学实践活动);教学方面,抓分层教学(2025年秋季学期教师制订学科教学计划、优秀生培优跟踪)、学科竞赛(2025年11月-12月组织了七八年级名著知识竞赛、八九年英语手抄报比赛、七年级英语书写比赛、七年级地理世界地形图绘制比赛、八九年级物理实验操作比赛、七八年级生物科竞赛);体艺方面,抓体测(2025年12月组织九年级学生进行体育模拟测试)、社团活动(如学校每天下午校园广播、学校志愿者服务活动)、文艺表演(如2025年下期组织学生参加县中小学文艺汇演)等。(佐证材料:见学校公众号上学科活动推文)三是推进学生“五育”成长档案建设,融入综合素质评价。统一五育成长档案模板,分模块明确记录内容,兼顾过程性记录与成果性材料;实行学生自主记录、教师补充、班主任审核,每月汇总、学期归档,确保材料真实可追溯;制定档案与综评对接标准,明确五育占比,避免重智轻育。体现在学期末学生家庭报告书中包含学生体育、美术、音乐、信息技术、综合方面的评价;班主任手册里有学生“五育”成长档案记录等内容。

(二)推动新时代义务教育高质量发展有短板

4.对推动“双减”改革不够深入的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是制定贴合本校实际的《作业管理制度》。2025年9月,结合课标与学情,明确各年级各学科作业总量、时长上限,分书面、实践类作业细化要求;划定作业设计、布置、批改、反馈全流程规范,明确教师、备课组、教务处三级责任; 纳入作业公示(学科教师在微信班群里发布的作业)、无作业日、违规问责条款,杜绝超量、重复、偏难作业;征求师生家长意见修订,正式发文后全员传达,确保人人知晓执行。二是优化作业设计与反馈,提效“双减”。推行分层、弹性、个性化作业,分基础、提升、拓展三类适配不同学情;严控机械抄写类作业,增加实践、探究、跨学科融合类作业占比;要求教师全批全改、限时反馈,精准标注问题,附带针对性评语;备课组每周集体研备作业,教务处定期抽查(如教学常规检查中检查作业是否有分层设计),结果纳入教师考核。 三是丰富课后托管服务,全覆盖提质效。周一至周五课后托管分两段,第一段保障作业完成,第二段开设特色课程(如九年级体育);组建社团、体艺、劳动三类课程菜单,供学生自主选择,全员全覆盖;配齐师资,保障课程质量;明确托管安全管理、考勤登记、效果反馈机制,闭环推进服务落地。

5.对推动“百千万工程”工作不扎实的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是2025年9月制定本校《城乡教育共同体建设实施方案》。 结合校情与城乡教育协同要求,明确方案核心目标、工作原则、实施阶段及总体任务。二是明确与兴华中学教育共同体学校合作的具体任务、频次及责任,丰富合作形式,深化共同体建设。深化与兴华中学教育共同体合作,抓实落细各项任务,明确频次责任、 丰富合作形式(如同课异构)、名师送教等联合活动; 建立闭环机制,优化后续合作计划,深化共建实效。(佐证材料:2025年下期五华县兴华中学城乡教育共同体“同课异构”活动计划表、学校公众号上25年下期七年级英语同课异构推文)

(三)校园安全防控和综合治理能力不足

6.对消防设施管理流于形式的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是制订《学校消防设施管理制度》。二是严格按规定落实检查,作好消防设施检查记录。三是完善消防设施日常管理制度,及时巡查维护。四是分别在2025年8月13日、9月20日、10月17日、11月18日、12月12日对全校的消防设施进行检查,更换过期的灭火器12个,维修1个消防栓,更换了5个消防疏散指示灯。

7.对实验室危化品管理存在安全隐患的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是完善实验室危化品管理制度,2025年9月学校制订《实验室危化品管理细则》,明确责任分工;二是规范药品出入库台账;三是定期整理现存药品,规范存储管理;四是妥善处置过期药品(封存、上报有关部门),消除安全隐患;五是对实验教师、管理员开展危化品管理培训,建立长效监督。

8.对卫生设施日常维护不及时的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:问题提出后,学校迅速行动,立行立改。一是针对卫生间硬件设施问题,立即组织人员对卫生间标识、损坏的小便池、洗手盆、厕所隔板等进行修复,确保设施正常使用,为师生提供便利。2025年4月1日-13日,总务处完成全校4个卫生间标识更新,修复小便池3处、洗手盆3处、隔板4块,重建卫生间8个,维修完成率100%。二是立即安排师生利用课余时间,对学校全部卫生间展开全面清洁工作,将地面杂物清理干净,把清洁工具整齐摆放,改善卫生间的整体环境。三是完善学校卫生值周制度,将每个卫生间都明确分配到具体班级负责打扫,要求在课间及时冲水以排除异味。安排行政人员每天进行巡查,同时组织学生值日生在上午和下午各进行一次检查评分,并将结果反馈到值日评分表,以此督促各班级认真完成卫生工作,形成长效管理机制。2025年9月1日起实施五华县城镇中学卫生间值日,明确班级责任区划分(如901班、902班负责3号楼卫生间等),行政人员每日7:30-7:50巡查、遇有问题及时提出整改,值日生每日7:50、14:00检查评分,评分结果与班级值日评分考核挂钩。

9.对卫生管理方式简单粗放的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是学校完善卫生值日制度,行政人员在学生值日时巡查反馈,及时指导学生整改,避免问题积累与返工。2025年9月1日起实施五华县城镇中学卫生间值日,行政人员每日7:30-7:50巡查,遇有问题及时提出整改,值日生每日7:50、14:00检查评分,评分结果与班级值日评分考核挂钩。二是明确规定学生利用课间清扫,严禁上课时间保洁,保障教学秩序。具体细则:课间10分钟仅进行地面快速清扫垃圾倾倒等轻量作业,深度清洁统一安排在早上7:30-8:00的校园活动时间集中进行,2025年9月试行以来,教学中断次数降至0次)。三是每月参会人员包括全体班主任、学校行政的班主任工作会议总结卫生值周情况,完善当月工作,分享经验、探讨问题解决方案,形成长效机制,全方位提升卫生管理质量与效率,保障教学正常进行。

(四)校园基础设施服务保障不够有力

10.对财政资金效益未充分发挥的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:学校宿舍闲置问题提出后,学校高度重视立即召开行政会议,部署发动在校午餐的学生到宿舍进行午休。一是立即安排人员对整栋宿舍楼进行卫生清洁。2025年4月1日-3日,由总务处组织5名保洁人员完成4层宿舍楼深度清洁。二是学校组织班主任发动午休学生自带床上用品与相关个人用品到宿舍进行午休。2025年4月7日开始全体午休学生午餐后即到宿舍午休。三是每天中午安排1名值日行政和3名教师维持午餐和午休纪律。

11.对大量图书长期闲置的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是2025年9月,学校根据实际情况,立即启动“沉睡图书唤醒计划”,如组织七年级学生开展阅读课;二是2025年9月起,学校设立班级图书角、走廊图书角,每月开展“图书漂流”活动;三是2025年9月起,学校书吧每周定时对学生开放,供学生阅览;四是图书室定时开放图书借阅。

12.对未按要求建设心理咨询室的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:学校高度重视巡察组反馈的问题,一是召开专题会议,研究部署整改工作。迅速安排人力、物力、财力投入到心理咨询室的建设中。严格按照中小学心理咨询室的建设标准,对场地进行合理规划与装修,完善基础设施建设,营造温馨、舒适、安全且私密的咨询环境。巡察期间即完成了符合学校实际情况的心理咨询室的建设。针对心理咨询教师工作繁忙、开放时间不足的问题,学校重新调整了心理咨询教师的工作量。二是减少其兼任班主任的部分事务性工作,为其腾出更多时间专注于心理咨询工作,如不再安排担任备课组长等工作;三是制定心理咨询室开放时间表,确保有固定时段开放,并在课余时间根据学生需求灵活安排咨询,同时留有电话号码方便保证学生能够及时获得心理支持与帮助。咨询时间为每周星期一、星期二下午2:30-4:30。

13.对意识形态工作的极端重要性认识不够,未严格落实分析研判制度的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是完善制度机制:严格落实意识形态工作分析研判制度,聚焦课堂教学、校园宣传、网络舆情等关键领域,梳理风险点、制定应对措施,形成研判报告并跟踪整改。二是根据问题清单,制定《关于进一步加强意识形态工作责任制落实的实施方案》,细化领导班子成员职责,明确将意识形态工作纳入年度工作计划、总结及领导班子述职报告的具体要求;三是修订《意识形态工作台账管理办法》,规范记录标准和流程。

(五)意识形态工作抓而不紧

14.对学习浮于表面,用党的创新理论指导实践、推动工作上做得不够的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是制定详细学习计划,将党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习内容,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。2025年度已安排理论中心组学习12次,各党小组每月组织1次相关理论学习。二是定期组织学习心得交流会、理论务虚会,鼓励党员干部结合工作实际谈认识、谈体会、谈思路,在思想碰撞中深化理解、凝聚共识。领导班子成员要带头研讨发言,发挥领学促学作用。到2025年12月,党员干部研讨交流发言60人次,检查学习心笔记32人次。三是推动学用结合:聚焦教育教学、管理服务中的实际问题,建立“理论学习—实践应用—效果评估”闭环机制。

15.对学校精神文明建设还有差距,在师风师德、校风建设、心理健康及法治教育等方面存在不足的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是完善长效机制,修订完善学校师德师风建设实施意见及考核评价办法,将师德表现作为教师资格定期注册、评优奖励、绩效考核的首要要求和第一标准,实行“一票否决制”。二是明确价值导向:深入培育和践行社会主义核心价值观,将其融入校园文化建设和日常管理全过程。修订完善学生行为规范,明确价值倡导与行为禁区。三是开设高质量的心理健康教育,普及心理健康知识。针对不同年级的学生特点,开展生命教育、挫折教育、情绪管理等专题教育。四是建立学生心理档案,定期开展心理健康筛查和团体辅导活动;加强法治教育,开展案例教学。2025年11月22日特邀法制副校长为全校师生开展法制安全教育课。

16.对统战和国家安全方面工作存在缺失的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是强化责任意识,由校长牵头,统筹协调工作,明确各部门职责。二是加强对统战工作的领导,成立五华县城镇中学统战工作领导小组,明确责任分工。三是筑牢国家安全防线,将国家安全教育纳入教学计划,通过主题班会、国旗下讲话、国家安全日专题活动等,普及国家安全知识。到目前,学校已开展国家安全教育课3次。

第三方面,聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面

(一)工程管理存在漏洞

17.对工程档案管理不善的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是按照《五华县中小学校(幼儿园)基建修缮工程暂行规定(2024年)》(华教字【2024】61号)的要求,强化工程管理制度落实。完善相关零星工程材料清理补漏工作,组织专业人员对以往零星工程资料进行全面梳理,查漏补缺,确保工程资料完整。二是加强业务培训,提升管理能力。2025年9月20日组织学校总务人员及项目管理人员开展专题学习会,深入学习《五华县中小学校(幼儿园)基建修缮工程暂行规定(2024年)》(华教字【2024】61号)等相关文件精神。三是学校党支部书记罗彩凤同志于2025年9月20日对1名相关总务管理人周国亮同志进行谈话提醒。

18.对个别工程未批先建的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是成立工程项目审批领导小组,实行“三重一大”集体决策机制,确保项目审批合法合规。领导小组由学校主要领导、分管领导、相关部门负责人组成,在项目审批过程中,充分发扬民主,广泛听取意见,集体讨论决策。二是今后将严格按照《五华县中小学校(幼儿园)基建修缮工程暂行规定(2024年)》(华教字【2024】61号)执行,明确工程立项、招标、施工等全流程审批要求,杜绝未批先建行为。在项目立项阶段,组织专家对项目的可行性进行论证;在招标阶段,严格按照规定程序进行招标,确保招标过程公开、公平、公正;在施工阶段,加强对施工过程的监管,确保施工符合审批要求。三是加强业务培训。2025年9月20日组织总务处人员及项目管理人员进行学校工程管理的相关业务学习。四是学校党支部书记罗彩凤同志于2025年9月20日对1名相关总务管理人周国亮同志进行谈话提醒。

19.对未履行工程管理相关规定的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是严格按照《五华县中小学校(幼儿园)基建修缮工程暂行规定(2024年)》(华教字【2024】61号)的要求执行,明确工程立项、招标、施工等全流程审批要求。二是严格落实《政府采购法》规定进行政府采购,正常履行竞争性程序。三是加强业务培训。2025年9月20日组织总务处人员及项目管理人员进行学校工程管理的相关业务学习。

(二)代收费用管理存在漏洞

20.对支付流程不合规的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持。

整改过程:学校高度重视支付流程不合规问题,迅速采取一系列整改措施:一是强化财务学习。2025年9月20日组织财务人员会计林满缘、出纳谢丽芬参加专业的财务知识培训和学习活动,系统学习财务支付流程、发票管理等相关规定和要求,提高财务人员的专业素养和业务能力,增强他们的合规意识和风险防范意识。二是严格支出管理。明确规定严禁使用现金或私人微信进行财务支付,从源头上杜绝支付流程的不规范操作。对于 500 元以上的支出,必须通过公账进行转账支付,确保资金流向清晰可查。对于大额支出,还需附上支委会记录,明确支出的决策过程和依据。2025年9月-2026年1月共召开支委会6次,审议大额支出事项21项,均留存会议记录与决策依据。同时,所有财务支出都必须提供合法票据及相应的佐证材料,保证每一笔支出都有据可查、合法合规。通过上述措施,学校支付流程已实现规范化、透明化,2025年9月至今未发生支付违规行为。

(三)财经制度执行不严

21.对固定资产管理不规范的整改进展情况

整改状态:已整改完成,并长期坚持

整改过程:一是设立专职固定资产管理员,负责资产使用处置。新购资产验收后24小时内张贴防水标签,组织补贴未贴标签资产。二是建立"验收即入账"制度:3个工作日内完成财务入账(附合同/发票/验收单)。及时清理报废资产,审批后处置并将残值当日缴国库。三是制定《五华县城镇中学固定资产清查和处置工作计划》,于2025年11月15日对积压80余台旧式计算机设备、20套电子白板,一批坏桌凳等按照国有资产报废程序向五华县财政局国有资产管理部门申请国有资产报废回收处置。

22.对工会账务管理不规范的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:一是建立工会主席列席学校党组织会议机制,确保工会工作与学校发展方向同步。严格执行“三重一大”决策制度,工会重大事项需经党支部审议。加强工会经费监管,杜绝超范围列支、违规发放福利等问题。二是组织架构与制度建设:规范组织管理,完善工会委员会换届制度,确保按期换届;优化委员会结构,增加青年教师和女职工代表比例。 明确工会干部职责,建立考核激励机制,提升干部业务能力。健全制度体系,制定《工会经费使用管理办法》,规范报销流程(如发票抬头、明细清单、审批程序等)。建立教职工权益保障制度,细化困难帮扶、医疗互助等标准。三是民主管理与权益维护:深化民主参与,定期召开教职工代表大会,审议学校重大决策(如绩效考核、职称评定)。设立校务公开意见箱,建立教职工提案反馈机制。强化维权职能,聘请法律顾问,为教职工提供法律咨询。规范慰问金发放标准,杜绝代签、超标准发放等现象。四是经费管理与使用规范:严格财务纪律 ,推行工会经费独立核算,设立专用账户,定期公示收支明细。优化经费使用效率 ,制定年度预算计划,避免年底突击花钱;重点保障教师培训、健康体检等核心项目。开展工会干部财务培训,提升预算编制和审计能力。五是活动创新与服务质量提升:丰富活动形式 ,结合教师需求调研,设计教学技能竞赛、心理健康沙龙等多样化活动。利用信息化平台(如智慧工会APP)实现活动报名、签到、反馈一体化。加强人文关怀,建立困难教职工动态档案,定期开展慰问和帮扶。推动“职工之家”建设,增设休息区、阅览室等设施。六是整改保障机制:责任分工,成立整改领导小组,由工会主席牵头,明确各委员职责分工。与学校行政部门联动,确保整改资源支持(如场地、资金)。监督与评估 ,定期向教职工代表大会汇报整改进展,接受全员监督。 设立整改台账,按季度验收销号,确保问题不反弹。

(四)财务管理存在系统性风险

23.对报账材料把关不严谨的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:针对报账材料把关不严谨的问题,学校采取了一系列切实有效的整改措施:一是构建“三级审核”体系。建立报销单据“三级审核”制度,详细明确各环节的审核重点。业务部门作为第一级审核,主要负责审核票据的真实性以及附件的完整性,确保报账材料的基础信息准确无误、附件齐全;会计林满缘作为第二级审核,承担发票真伪查验以及合规性审核的职责,运用专业知识和工具,仔细甄别发票的真伪,检查报账材料是否符合财务制度和相关法规的要求;财务负责人曾灼源作为第三级审核,重点追踪业务实质的合理性,从整体和宏观的角度审视报账业务是否符合学校的实际情况和业务逻辑,保证每一笔报销业务都合理合规。二是严格退回不完整单据.对于报账过程中出现的发票缺少明细、培训费没有通知文件、修缮工程缺乏工程量确认单等关键附件不全的单据,坚决予以退回,一律不予报销。通过严格执行这一规定,促使业务部门和报账人员重视报账材料的完整性和规范性,从源头上提高报账材料的质量,确保财务审核工作能够顺利开展,保障学校财务管理的严谨性和规范性。

24.对岗位制衡机制缺失的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:学校深刻认识到问题的严重性,迅速采取有效措施进行整改,目前已完成整改并将长期坚持:一是明确岗位分离原则。严格按照财务管理规范和《会计法》要求,完成关键不相容岗位的职责分离工作。明确各岗位的职责边界,确保不同岗位之间相互制约、相互监督,形成有效的岗位制衡机制。二是规范会计岗位职责。会计岗位专职负责账务处理、报表编制及预算管理工作。在日常工作中,会计人员不再经手支票等支付工具,避免直接参与资金支付环节,专注于财务数据的记录、分析和报告,确保财务信息的准确性和可靠性。三是界定出纳岗位权限。出纳岗位仅负责授权范围内的现金收支业务,严格按照规定的流程和权限进行资金收付操作。同时,明确规定出纳不参与采购及报销业务的发起与审批,避免出纳既管钱又管事,防止出现资金挪用、滥用等违规行为。四是确保人员合理配置。为确保不相容岗位分离制度的有效执行,学校对财务人员进行了合理调配,确保出纳与采购岗位由不同人员担任。目前,由李苑华负责物资采购环节,由谢丽芬担任出纳岗位,由林满缘担任会计岗位。通过人员安排上的相互独立,进一步强化了岗位之间的监督和制约,有效防范了财务风险。

(五)多项教育经费管理失序

25.对奖励性绩效工资发放不规范的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:针对此前存在的奖励性绩效工资发放不规范问题,我校已于2025年采取以下实质性措施进行整改:一是健全制度,规范发放标准。我校全面梳理并修订了校内绩效工资分配制度,明确了各项津贴与奖励的发放依据、计算方式和时间节点,从制度层面确保了发放工作的规范性、标准性。二是优化方案,突出教学导向。新方案的核心调整在于将分配重点向一线教师倾斜,显著提高了“超课时补贴”与“教育教学成果奖励”的占比与额度,强化了绩效工资对教育教学核心工作的激励作用。三是规范程序,强化民主监督。上述新方案严格履行民主程序,2025年3月3日经教职工代表大会审议通过后,由学校党支部委员会负责组织实施。此举确保了方案的公正性与公开性,建立了有效的内部监督与执行机制。

26.教师培训经费保障严重不足的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:针对前期问题,本学期我校立即整改,将保障教师培训放在经费使用的首要位置。通过调整优化支出结构,现已较为充足地保障了本学期的教师培训经费,确保了各项培训计划顺利实施,教师参训机会得到有效覆盖。未来将以此为基础,形成稳定的长效保障机制。

(六)现金收支风险突出

27.对违规现金支付频发的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:学校高度重视违规现金支付问题,积极采取有效措施进行整改:一是组织财务学习会议。2025年9月20日,学校专门召开相关会议,组织全体财务人员参加财务知识学习活动。在会议上,详细解读了现金支付的相关政策法规和学校内部的财务管理制度,让财务人员深刻认识到违规现金支付的危害性和严重性,增强他们的合规意识和责任意识。二是明确支付程序要求。针对违规现金支付问题,对支付程序作出明确且严格的要求。1.严禁任何形式的违规现金支付行为,从制度上杜绝此类问题的再次发生。2.对于单笔支出大于 500 元的款项,必须通过转账的方式支付至对公账户,确保资金流向清晰可查,便于财务监管和审计。同时,要求财务人员在办理支付业务时,严格按照规定程序操作,加强对支付凭证的审核,保证每一笔支出都合法合规。通过上述措施,学校现金支付管理已实现规范化、透明化,2025年9月至今未发生违规现金支付行为。

28.对现金收支账实不符的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:学校针对现金收支账实不符的问题,迅速采取了一系列切实有效的整改措施:一是强化现金账实管控.要求出纳严格落实每日盘点现金的工作制度,对当日现金收支情况进行全面清查,做到日清月结。每日工作结束后,出纳需对库存现金进行实地盘点,并与现金日记账进行核对,确保账实相符。如发现账实不符的情况,必须立即查明原因,及时进行处理,保证现金管理的准确性和安全性。二是加强监督力度。为进一步确保现金收支的准确性,财务负责人每月不定期对现金进行突击监盘。在监盘过程中,财务负责人与出纳共同对库存现金进行清点,并留存双人签字的监盘记录。通过突击监盘的方式,增强对现金管理的监督力度,及时发现和纠正可能存在的问题,防止类似账实不符的情况再次发生。三是开展谈话教育。2025 年9月20日,学校支部书记组织财务人员进行谈话教育,新任会计和出纳一并参会。在谈话中,支部书记强调了财务工作的重要性和严谨性,指出现金收支账实不符问题的严重性,要求财务人员从中吸取教训,增强责任意识,严格遵守财务制度和操作流程,杜绝此类问题的再次出现。通过谈话教育,提高了财务人员的思想认识和业务素质,为规范财务管理奠定了基础。

(七)误餐补助报销不合规

29.对超标准报销的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持。

整改过程:学校针对超标准报销问题高度重视,迅速采取一系列有效措施进行整改:一是追回款项。第一时间联系相关行政领导,告知超标事实与违规情况,要求全额退回款项并上缴至指定账户,过程中做好沟通解释,确保其积极配合。2025年10月9日,该行政领导已退回多领的200元误餐补助。二是规范标准。重新明确误餐补助标准,早餐 20 元、午晚餐各 40 元。发放前要求申请人提供详细误餐说明及证明材料,财务严格审核,超支部分个人自理。三是强化审核。建立审核机制,明确责任人与流程,增加审核层级,实行多人交叉审核,确保报销严格审查。四是培训教育。2025年8月29日在开学工作会议上组织全体教职工尤其是涉及报销业务者开展财务培训,讲解报销标准流程,以案例分析让其认识违规危害,增强合规自律意识。

第四方面、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)“三重一大”决策执行不严

30.对“三重一大”决策执行不严的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是严格执行“三重一大”决策制度。明确“三重一大”决策内容,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须纳入集体研究范围,列出清单、动态更新,确保应纳尽纳、不留死角。二是规范决策程序,会前深入调研、充分论证,广泛听取各方意见;会上坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,逐一表态、如实记录,主要负责人末位发言,杜绝临时动议和个人说了算;会后形成纪要,明确责任部门、完成时限,对违规决策“零容忍”,确保“三重一大”在阳光下规范运行。

31.对“三重一大”研究事项不明确的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是严格执行“三重一大”决策制度,规范决策程序,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”;2025年4月至12月召开支委会17次,所有“三重一大”事项均通过学校支委会决议并报备上级主管部门。二是规范会议记录与材料撰写,严格会议记录管理,确保记录真实、完整,为决策执行和责任追溯提供了坚实依据,确保了决策事项的有效落实和闭环管理,集体决策的制度优势得到充分体现。

(二)党的组织建设存在薄弱环节

32.对党内政治生活不严肃的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是突出思想铸魂,依托“三会一课”、主题党日等载体,组织党员深入学习党的理论知识,强化思想认识,提升组织生活会的严肃性和重要性。二是规范组织生活会流程:党支部明确组织生活会的流程和要求,制定详细的组织生活会流程图和操作指南,确保组织生活会的各个环节规范有序。

33.对组织生活会质量不高的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是加强思想教育。党支部组织全体党员深入学习党的理论知识,特别是关于组织生活会的重要论述,通过专题学习、主题党日活动等形式,强化党员的思想认识,提升党员对组织生活会严肃性和重要性的理解,增强党员参与组织生活会的积极性和主动性。二是规范材料撰写。党支部明确组织生活会材料撰写要求,制定详细的撰写指南,强调个人对照检查材料必须结合自身实际,做到问题剖析深入、原因分析透彻、整改措施具体。对班子成员的个人对照检查材料进行严格审核,杜绝套用模板,确保材料质量。三是完善监督机制。党支部书记和支委会成员加强对组织生活会的全程指导和监督,从会议筹备、材料撰写到会议召开、问题整改等各个环节,确保会议质量。对敷衍了事的行为及时纠正,对存在问题的材料要求重新撰写,确保组织生活会不走过场、不流于形式。

34.对换届选举程序不规范的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是修订《中共五华县城镇中学支部委员会委员选举办法》,规范选举流程。二是对选举工作进行专题培训,重点学习选举政策法规、学校相关制度和工作纪律,明确职责要求,提升业务能力和规矩意识。三是严格规范换届选举流程,明确操作标准,完善监督机制。学校党支部分别在2025年8月29日和2025年9月22日就选举工作进行了专题业务培训。四是严格规范选举流程,明确操作标准,完善监督机制。陈木奇、曾伟辉由于年龄原因申请辞去支委职务,学校党支部于2025年8月29日严格按照规定程序开展选举工作,补选曾灼源同志为中共五华县城镇中学支部委员会委员。

(三)统筹推进教师队伍发展不够有力

35.对班主任工作量超负荷的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:一是制度优化与职责明确:厘清工作边界,制定《班主任工作手册》,明确职责范围(如班级管理、家校沟通等核心任务),剥离非教学行政事务(如填表、会议等)。建立“责任清单”和“工作流程”,明确班主任、任课教师、家长三方职责,避免责任转嫁。规范任务分配,学校行政部门需统筹非教学任务,减少重复性、低效事务性工作,如合并检查评比、简化报表填报流程。推行“导师制”,由任课教师分担学科指导压力,设立学生自主管理委员会减轻日常管理负担。二是工作流程与技术赋能:智能化工具应用,引入生成式AI(如“讯飞星火”“文心一言”)辅助生成班会教案、家校通知等,减少重复劳动。使用智慧校园系统实现考勤、作业统计、家校沟通等流程数字化,提升效率。优化时间管理 ,采用“四象限法则”区分任务紧急性与重要性,优先处理核心育人工作,减少无效加班。设立“无会议日”或“弹性工作制”,保障班主任备课与反思时间。强化资源支持,减轻非教学负担,统筹行政事务性工作学校需减少非必要会议与表格填报,通过合并检查项目(如将安全教育记录与班务手册整合)降低重复劳动。专业培训与心理支持定期组织班主任技能培训(如心理健康教育、家校沟通技巧),并设立“班主任互助小组”分享经验。针对农村学校特点(如留守少年儿童管理),争取引入专业心理咨询师提供个案指导。灵活调配时间,保障工作弹性,弹性排班与任务错峰根据学校教学节奏,允许班主任在考试周、活动密集期申请临时减负,或通过调休平衡工作量。以“学生为本”为基本理念,允许班主任在学年末适当减少非紧急事务性工作。三是评价体系与激励机制:多元化考核标准,建立“过程性+结果性”评价体系,综合班级管理、学生发展、家长满意度等多维度指标,避免唯成绩论。增加“班级文化建设”“学生自主管理成效”等柔性考核项,鼓励创新实践。提高待遇与职业认同 ,落实班主任津贴动态调整机制,设立“优秀班主任”专项表彰,纳入职称评聘加分项,增强职业荣誉感。四是资源整合与协同支持:家校社协同育人,定期举办家长学校、亲子活动,提升家长教育能力,减少班主任在沟通协调上的精力消耗。引入社区志愿者、专业心理咨询师等外部资源,分担特殊学生帮扶压力。专业培训与心理支持,开展“班主任减负专题培训”,聚焦时间管理、情绪调节等实用技能,避免无效内耗。建立心理健康档案,定期提供心理咨询服务,缓解职业倦怠。五是政策保障与督导机制:专项督导与整改,教育行政部门将班主任减负纳入学校考核,定期督查任务分配合理性,对违规增加负担的行为通报整改。推动“县管校聘”改革,优化师资配置,确保班主任队伍年龄、能力结构合理。

 

(四)履行选人用人主体责任不到位

36.对个别行政中层岗位空缺时间超过1年的整改进展情况

整改状态:未完成,并长期坚持

整改过程:一是根据学校所需的行政配置,上报给上级相关的行政部门,请求其配备完整的行政编制人员。二是通过教师自荐、年级组推荐、民主测评等多元渠道,筛选出政治素质过硬、业务能力突出的教师纳入储备库,针对储备人员,开展专项培养。三是优化激励机制,通过教职工大会、座谈会等形式明确中层岗位晋升通道与发展前景,提升教师参与积极性。

37.对出入境证件管理不够规范的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:一是修订《五华县城镇中学因私出国(境)管理办法》,细化“应交尽交、集中保管、审批留痕”三条硬杠,覆盖全体教职员工。二是强化教育:开展专题纪律培训,通报典型案例,培养规矩意识。是是证件集中管理:统一保管因私护照、港澳台通行证,建立领取归还登记台账。五华县城镇中学30份教师出入境证件已全部收归学校党政办公室集中管理。

三、坚持标本兼治,持续巩固拓展巡察整改成效

经过6个月的集中整改,我校巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,我们将继续以高度的思想认识、有力的工作措施和扎实的工作作风,不断巩固拓展巡察整改成果,推动学校各项工作再上新台阶。

(一)始终扛牢整改责任。学校党支部将继续保持高度的政治自觉,切实履行巡察整改主体责任,确保整改工作不松劲、不停步。党支部书记作为第一责任人,将亲自抓、负总责,定期听取整改工作汇报,研究解决整改过程中遇到的重大问题。班子成员将按照分工,对分管领域的整改工作加强指导和督促,确保整改任务落到实处。

(二)持续落实整改措施。学校将严格按照整改方案的要求,对已完成整改的问题进行 “回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务,将持续发力,确保整改工作取得实效。同时,学校将加强对整改工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的行为,将严肃追究责任,确保整改工作取得实效。

(三)建立健全长效机制。学校将以此次巡察整改为契机,进一步完善各项规章制度,建立健全长效机制,从源头上防止问题的再次发生。学校将加强对制度执行情况的监督检查,确保制度执行到位,切实发挥制度的刚性约束作用。同时,学校将加强对党员干部的教育管理,提高他们的政治素质和业务能力,为学校的发展提供坚强的组织保障。

(四)不断开创工作新局面。学校将以巡察整改为动力,进一步加强党的建设,推动学校各项工作再上新台阶。学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力办好人民满意的教育。学校将加强教师队伍建设,提高教师的专业素养和教学水平,为学生提供优质的教育服务。学校将加强校园文化建设,营造良好的育人环境,促进学生的全面发展。

学校将以此次巡察整改为契机,进一步加强党的建设,推动各项工作再上新台阶。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-4430266;邮政地址:梅州市五华县水寨镇大坝塘屋岗;电子邮箱:czzxzwc@163.com

五华县城镇中学

                              2026年4月24日