根据县委巡察工作统一部署,2024年8月下旬至2024年12月下旬,县委第二巡察组对我校党支部开展了巡察。2025年2月20日,县委第二巡察组向我校党支部反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实抓紧抓好巡察整改工作
(一)提高思想政治认识,严明纪律规矩要求。通过此次巡察,学校党支部深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻认识到一切工作的推进必须有严明的政治规矩和政治纪律。学校党支部将以更强的党性意识、政治觉悟、组织观念要求自己,将巡察整改作为一项政治任务,作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,切实落实好反馈问题整改工作的主体责任,以严明的政治纪律和政治规矩抓好巡察整改工作。
(二)加强学校组织领导,精心部署整改落实。学校党支部第一时间召开会议,成立由学校党支部李木权副书记为组长、学校支委李富双为副组长,学校支委张来辉、曾木辉、学校党政办公室主任何定旺为成员的学校巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,由李富双担任主任,成员有张来辉、曾木辉、何定旺、吴燕平、黄伟文、黄天枢、钟鸣等7人,负责做好综合协调、整改落实等工作,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。2025年2月20日以来召开了领导班子巡察整改专题支委会、民主生活会、专题工作推进会部署、研究和推进巡察反馈问题的整改落实工作。
(三)细化整改内容任务和措施,明确工作责任要求。学校党支部认真研究,迅速形成了《五华县职业技术学校关于落实十四届县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的三个方面26个问题作为主要整改内容,学校领导班子主动剖析问题,各部门负责人主动认领问题、明确责任,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题清单,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、牵头部门和具体责任人,明确完成目标的整改时限,做到不回避、不敷衍、立行立改,改出成效,确保整改到位。
(四)针对问题重视建章立制,巩固整改成效。在县委巡察组巡察期间及巡察之后,学校党支部不等不靠,针对巡察中指出的党的建设、全面从严治党、党风廉政建设、政治理论学习、选人用人、工作作风建设等方面的问题,及时进行摸排、调查,以上率下,通过整改落实、建章立制、改变工作作风等方面推动全面整改。巡察整改期间,学校修订完善规章制度7项、工作计划5个、工作方案1项、措施35项,做到既要治标又要治本。
二、坚持对账销号,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题:聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
(一)特色专业建设力度不足,与“百千万工程”的教育定位差距较大
1.对“主干专业打造力度不足”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效,预计2027年完成整改
整改过程:
一是根据社会人才需求情况和学校实际调整了学校主干专业,制定完善了《五华县职业技术学校专业调整优化计划》,将工业机器人技术与应用专业、计算机应用专业和电子商务专业调整为主干专业,扩大了主干专业的招生规模、集中资源进行重点打造,计划到2027年使主干专业规模占比提升至43%以上,切实凸显品牌专业特色。
二是定期开展社会产业与人才需求调研,依据市场变化和学校实际,持续优化专业结构及课程体系,提升人才培养的适应性。
三是深度推进校企合作,与承正教育科技有限公司、南园教育集团有限公司等优质企业以多种形式进行联合办学、共建实训基地,完善协同育人模式,促进教育链、人才链与产业链有机衔接,为学生就业升学提供广阔的道路。
2.对“专业技术课师资力量薄弱”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是制订完善了《五华县职业技术学校专业教师队伍建设发展计划》,通过组织彭彬健、陈幸萍、房佳媚、杨光明等教师参加省级、国家级专业技能提升培训,着力提升现有教师队伍能力,并积极向上级主管部门申请引进专业技术专业教师,持续扩大技术型专业教师规模,确保师资比例稳步达到标准要求。
二是积极拓展校企合作渠道,引进企业高技术人才,聘请如古文波、陈青军、曾泳丰等多名企业技术骨干担任专业教师,有效充实了学校专业技术师资力量,提升了学校整体专业技术教学水平,为高质量专业技术人才培养提供坚实保障。
3.对“专技教师配置不合理,联合办学费用支出巨大”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效,预计2027年完成整改
整改过程:
一是积极向上级人事部门争取政策支持,申请增加专业技术教师编制,并依据专业建设与教学实际需求,科学设岗,组织陈剑培、房佳媚等教师参加相关的专业技能培训,着力提升现有教师队伍能力,逐步减少对联合办学方师资的依赖,从源头上降低办学费用。
二是全面评估师资缺口与现有教师能力,制定完善了《五华县职业技术学校提升教师能力水平培训计划》,通过强化内部培养,重点补齐急需的专业技术师资短板,持续提升本校专任教师比例。
(二)服务“百千万工程”需进一步加强
4.对“县职校在对接本县重点产业、涉农产业方面设置专业较少,且绝大部分毕业生均外出就业,服务本地企业欠缺”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是紧密对接我县制造业、涉农业、服务业等重点与特色产业,动态优化专业结构,加快设置并重点建设产业急需、契合度高的专业,推动人才培养与我县发展需求相适应。
二是制定完善《五华县职业技术学校支持服务五华本地产业发展工作计划》,在师生中深入开展热爱家乡、服务本土的宣传教育,鼓励毕业生到本地企业实习和就业。为了解本县企业的人才需求,学校党支部副书记李木权同志带队深入县龙头企业辉骏集团有限公司、镇域企业神牛摄影器材有限公司实地考察,了解企业的用工需求,拓展企业的合作资源,扎实做好学生实习就业的对接与保障工作。
(三)思政教育与其他学科的有机融合不够
5.对“学科教师之间协作‘育人’的意识仍需进一步加强。专业课教师存在只注重专业知识的传授,没有积极将思想政治教育融入其中的情况”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是制订了《五华县职业技术学校课程思政工作方案》,系统推进思政教育与学科教学深度融合,着力强化教师思政育人意识与能力,组织张丽婷教研组长及骨干教师参加思想政治与教育教学能力提升培训。
二是全面加强师资队伍的综合素养与专业水平组织全体教师参加思政专项培训,深入学习相关理论、政策与方法,明确各学科教师的育人职责。
三是建立跨学科教学研讨机制,开展课程思政交流活动,学校于2025年4月9日召开学科课程思政研讨会,引导教师挖掘专业课程蕴含的思政元素,共享典型案例与教学经验,增强课程思政的实效性与感染力。
三是全面落实“立德树人”根本任务,构建涵盖思想品德、政治素养、价值观等多元学生评价体系,制订了《五华县职业技术学校学生管理十不准》,修订了《五华县职业技术学校学生德育考核表》,在考核知识技能的同时更加突出德育评价,学校校长每学期为学生上一节思政教育课,切实履行“为党育人、为国育才”的使命责任。
(四)落实意识形态工作责任制不够到位
6.对“教师队伍福利保障缺失,存在舆情风险”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是严格按上级要求组织开展面向全体教职工的意识形态宣传教育与管理工作,通过专题学习、会议传达等形式,不断增强教职工的政治意识和大局意识,严格规范言行。通过召开教师座谈会,主动了解教师诉求,积极引导通过合规途径反映问题,有效防范化解舆情风险。
二是对教师关心的福利待遇等问题高度重视,积极回应,及时处理,认真做好耐心解释与沟通工作。关于乡镇补贴的问题,学校办学地点虽位于乡镇华城镇,但因属于职业教育类学校,教师队伍未能享受应有的乡镇工作补贴,这与2024年8月6日《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》中“加大各级各类教师待遇保障力度”的指导意见不相符。学校教师对此多存在意见,有潜在的信访舆情风险。学校于2025年6月12日召开教职工大会,对老师们提出的问题认真做好解释沟通工作,有效防范化解了舆情风险。
三是利用教师大会加强国家福利政策的宣传解读,组织教师召开座谈会,帮助教师全面了解政策,凝聚共识,营造稳定和谐、积极向上的校园氛围。
7.对“校内重要位置监控全覆盖方面存在漏洞和死角”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:学校高度重视校园安全监控体系的完善工作,对连接两校区的必经通道人行天桥进行实地勘查,根据实际安防需求与场地特点,加装了3个高清监控设备,彻底消除该区域监控盲区,提升安全保障能力。同时,建立健全监控系统定期巡检与维护机制,制定《五华县职业技术学校监控设备定期巡检制度》指定专人负责设备状态检查与故障排查,确保系统持续稳定运行,全力维护校园安全。
第二方面:聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面
(一)落实中央八项规定精神不够到位
8.对“长时间给中层及以上领导干部发放各种误餐补助”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是学校于2025年3月20日组织财务、人事及相关业务部门人员进行专题的学习和培训,确保相关部门人员准确理解和掌握政策要求并系统核查既往误餐补助财务凭证,学校于2025年4月10日,正式责成涉及违规领取误餐补助的22名行政及财会人员退还违规补助共计187000元。
二是结合学校实际和上级要求,及时制定并完善误餐补助管理等制度,清晰界定发放范围、标准、申请流程与审批权限,确保有章可循、有据可依。最后,强化政策培训和纪律约束,要求各部门严格依法依规履行误餐补助发放程序,坚决杜绝各类违规发放行为。
9.对“巧立名目发放教师补助”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是规范误餐补助发放,根据上级相关规定制订了学校误餐补助发放制度。
二是已于2025年春季学期起取消了“全勤奖”项目和向体育教师发放室外补助。
10.对“虚大误餐补助”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是核查了虚大误餐补助相关财务凭证对照上级关于误餐补助的规定,清查出了超额发放误餐补助的人员名单、金额。向相关人员做好政策解释与沟通工作,修订误餐补助制度,加强执行,坚决防止类似问题再次发生。
二是责令相关人员退还超额领取的补助款项1920元。
11.对“超标准配备使用办公用房”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:学校严格对照上级有关规定,已于2025年11月全面完成对4名领导班子成员超标准办公用房的整改工作,确保实际使用面积符合政策要求。在此基础上,学校进一步健全办公用房管理制度,明确配备标准和使用规范,加强常态化监督和检查,确保今后不再发生类似问题,持续巩固整改成效。
12.对“使用公用经费超范围发放绩效”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是严格执行县教育局《奖励性绩效工资发放方案》及《财务管理办法》,制订《五华县职业技术学校经费管理制度》,规范奖励性绩效工资的发放。
二是对照县教育局《奖励性绩效工资发放方案》及《财务管理办法》等文件要求,结合自身实际,修订并完善了校内绩效发放制度,进一步明确发放条件、标准、程序和审批权限,确保有章可循、有据可依。同时,全面强化政策执行和财务审核,坚决杜绝超范围、超标准发放,切实保障经费使用合法合规。
13.对“随意设置奖励性绩效项目”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是已于2025年春季学期起取消了部门干事、教研组长、专业部长奖励性绩效补助。
二是严格对照县教育局《奖励性绩效工资发放方案》,结合学校实际,修订完善校内绩效发放制度,明确各类项目的发放条件、标准、流程及审批权限,确保制度科学规范、执行有据。
14.对“领取多重奖励性绩效”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是已于2025年春季学期起严格执行上级相关规定,规范奖励性绩效的发放,杜绝领取多重奖励性绩效。
二是严格对照县教育局《奖励性绩效工资发放方案》,结合学校实际,修订完善校内绩效发放制度,明确各类项目的发放条件、标准、流程及审批权限,确保制度科学规范、执行有据。
(二)财务制度执行不够严格
15.对“未严格执行政府采购制度”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是严格执行政府采购制度,制订《五华县职业技术学校政府采购管理制度》,确保所有采购项目依法依规履行程序,做到应采尽采、规范透明。
二是修订完善学校财务管理制度,严格款项支付审核,坚决杜绝违规支付行为,确保报销材料齐全、手续完备。同时,落实资产购置、使用和处置的报批程序,切实防范资产管理风险。
16.对“签订学校食堂承包合同未履行报批程序”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是严格按照上级相关规定,终止了原10年期学校食堂承包合同。
二是依据相关规定重新履行报批、招投标等程序,已于2025年2月28日前完成新合同的签订工作。今后,学校将严格执行报批管理规定,不断强化内部控制,确保此类事项依法依规开展。
17.对“未设立工会经费账户”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是已于2024年11月按规定完成了学校工会经费账户的设立工作,做到立行立改。
二是按相关规定对工会经费进行独立管理、核算。学校将进一步规范工会经费的管理与使用,切实做到专款专用、账目清晰、公开透明,有效保障教职工的合法权益。
(三)固定资产管理混乱,资产流失风险大
18.对“捐赠、采购的实训设备均未按规定进行资产登记,固定资产的底数不清,存在资产流失风险”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是高度重视固定资产管理工作,迅速采取有效措施进行整改,修订并完善《五华县职业技术学校固定资产登记管理制度》,进一步明确资产登记范围、流程和要求,确保所有捐赠、采购设备及时准确入账。
二是指定专人负责资产登记与核查,全面梳理已购、已赠设备,对漏登资产进行补充登记,做到账实相符。今后,学校将不断加强资产管理的规范性和透明度,定期开展资产清查,切实防范资产流失风险。
(四)招生工作费用支出巨大
19.对“招生工作费用支出巨大”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是全面加强招生经费的规划管理,切实提高资金使用效益。
二是修订完善《五华县职业技术学校招生工作制度》,严格依据年度招生计划与目标制定详细预算,精准测算并严控宣传、差旅补助等费用,规范审批流程,从源头上控制不必要的支出。
三是积极优化宣传策略,压减线下高成本活动,加大微信公众号等线上渠道宣传力度,提升宣传覆盖面和效果。同时,持续提高教育教学质量和职业教育社会认可度,以办学实力和品牌影响力吸引生源,从根本上降低招生成本。
第三方面:聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
(一)全面从严治党主体责任落实不够到位
20.对“述职述廉流于形式”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是深入开展党性党风党纪和廉洁从教专题教育,强化党员教师干部对述职述廉工作重要性的认识,切实增强其履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉。
二是制定并实施详细的述职述廉内容规范,明确要求报告必须包含履职成效、廉洁自律、存在问题及整改措施等核心内容,并提供具体撰写指引,确保内容翔实、重点突出。同时,建立健全述职述廉评议审核及结果运用机制,将考核结果与干部评价、任用等相结合,确保该项工作不走过场、取得实效。
21.对“组织生活会不严肃”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是学校党支部高度重视,严肃整改组织生活会中存在的问题。组织全体党员深入学习党章党规以及习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,深刻领会组织生活会的制度规定、目的意义。通过学习,党员干部全面提升了思想认识,杜绝了心得体会抄袭、应付了事等现象。
二是严格规范组织生活会流程,会前深入开展谈心谈话、广泛征求意见、扎实做好调查研究,确保会议准备充分、基础扎实。同时,加强全过程监督与指导,对会议方案、对照检查材料、整改落实等环节严格把关,确保组织生活会开出高质量、取得好效果。
22.对“抓早抓小谈话提醒工作缺失”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是学校党支部切实履行主体责任,高度重视抓早抓小、谈心谈话工作,制定并实施《抓早抓小谈话提醒工作实施细则》,明确适用情形、责任主体、工作流程及频次要求,规定对发现轻微违规、工作失误、作风苗头等问题时必须及时开展谈话,并规范记录归档。
二是强化领导干部“一岗双责”,将谈话提醒工作纳入履职考核内容,确保责任到人、落实到位,推动谈心谈话制度化、常态化、实效化,真正实现监督关口前移。
(二)“三重一大”制度执行不到位
23.对“部分‘三重一大’事项未逐一表决”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是学校党支部高度重视,立即组织整改落实。组织领导班子及相关干部学习“三重一大”决策制度的各项规定与要求,深刻领会其核心内涵与实践意义,全面提升规范决策的自觉性与执行力。
二是按照上级相关规定系统修订并细化《五华县职业技术学校“三重一大”制度》,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用的具体界定标准、审批流程及表决要求,确保每一项“三重一大”事项均严格履行集体讨论、逐一表决、民主决策的程序,并做好详细记录与归档工作。
24.对“经常性出现‘三重一大’事项含糊不清,不记录事宜详情、采购数量和费用等内容的情况”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是学校党支部高度重视,修订完善《五华县职业技术学校“三重一大”制度》,明确要求会议记录必须清晰、完整地反映决策全过程,包括事项名称、涉及单位、采购数量、金额等关键信息,并严格实行参会人员逐一表决、如实记录。
二是于2025年春季学期起严格履行会前上报、会后备案程序,按要求向上级主管部门报送会议议题及决策资料,确保“三重一大”事项决策全程留痕、规范透明。同时,加强监督检查,定期对决策记录进行抽查审核,确保制度执行到位、记录规范准确。
(三)干部职工日常监管不够到位
25.对“超职数聘用干部”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:学校严格规范干部聘用管理,全面加强编制纪律执行。严格依据广东省事业单位岗位设置审核表核定管理岗位职数,确因工作需要调整的,必须按规定程序报批并完善相关手续,坚决杜绝无故超职数聘用干部行为。同时,加强对干部聘用工作的日常监督和定期检查,确保岗位设置和人员聘用始终在编制限额内规范运行。
26.对“教育警示力度有待加强”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:
一是持续深入组织学习中央八项规定及其实施细则精神,强化师德师风专题教育,筑牢思想防线。
二是加大“党员领导干部八小时以外管理制度”的宣传和执行力度,通过典型案例剖析、警示教育大会等形式,增强干部职工的纪律规矩意识。同时,强化日常监督提醒,引导干部职工自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决防范违纪违法行为发生。
三、坚持标本兼治,巩固巡察整改成果
经过六个月的集中整改,我校党支部巡察整改工作取得阶段性成效。但必须清醒认识到,当前成果仍是初步的,部分深层次问题仍需持续攻坚。下一步,学校将结合党纪学习教育,坚持标准不降、力度不减,不断巩固和深化整改成效。
(一)压实主体责任,强化从严治党
严格落实班子成员“一岗双责”,加强纪律作风建设,紧盯关键领域与薄弱环节,将巡察整改与日常监督深度融合。持续强化组织推动和压力传导,把党的政治建设、思想建设、作风建设贯穿于办学治校全过程,筑牢风险防控体系,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)坚持持续整改,健全长效机制
坚持目标不变、力度不松,坚决杜绝“过关”心态,适时开展整改“回头看”,严防问题反弹。对尚未完全到位的问题,加强跟踪督办,确保整改彻底、取得实效。持续增强政治意识和责任担当,以严实作风抓好后续整改,推动问题见底清零。
(三)深化成果运用,赋能高质量发展
以巡察整改推动制度建设,全面梳理修订理论学习、廉政建设、决策机制、意识形态、选人用人、师德师风、校园安全等重点领域规章制度,促进整改成果制度化、长效化。坚持统筹推进,将整改工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合,聚焦立德树人、教师队伍管理和教育质量提升,系统谋划、精准施策,以高质量整改推动学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:4842125;邮政信箱:五华县华城镇城东村荷拾坑河背7号;邮政编码:514471;电子邮箱:hczyjsxx@163.com。
五华县职业技术学校
2025年10月11日