根据县委巡察工作统一部署，2021年3月30日至6月30日，县委第二巡察组对我校党支部进行了为期近两个月的集中巡察，并于8月12日向我校反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作

（一）迅速部署，统一认识。我校对巡察组反馈意见高度重视，诚恳接受，照单全收。巡察反馈后，我校成立了学校巡察整改工作领导小组负责整改落实工作，先后召开1次学校支委会议、1次专题民主生活会、2次整改领导小组会议，部署研究和推进整改落实工作，针对反馈意见中的22个存在问题认真进行了分析研讨，查找问题形成的原因，理清整改思路，统一了对落实巡察整改工作的认识，制定了《五华县职业技术学校关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》，保证整改工作按时按要求完成。

（二）加强领导，落实责任。学校党支部书记饶元华同志以高度负责的态度，迅速行动部署落实整改工作，主持召开了巡察整改工作专题支委会、巡察整改工作领导小组会、巡察整改工作推进会，认真部署巡察整改工作，指导制定了学校巡察整改工作方案，根据存在问题制定了具体的整改措施、责任人、责任部门和整改期限，督促各项整改工作的进一步落实，使学校的整改工作得于迅速有效开展。

8月23日，学校党支部召开了巡察整改工作专题民主生活会。在整改工作专题民主生活会上，党支部书记饶元华同志组织支部委员认真学习研究了巡察组反馈的意见建议，对存在问题进行了认真细致的分析，剖析了问题的根源，为整改工作的落实打下了基础。会上，学校党支部5个委员彼此针对存在问题结合分管工作开展了批评与自我批评，指出了各自在分管学校工作方面存在的思想意识、工作作风、工作措施问题，要求针对存在问题不断提高政治思想觉悟、转变工作作风、完善工作措施，加强分管工作的责任落实，全面完成好整改工作。

（三）细化措施，明确任务。针对反馈意见中的22个存在问题，学校整改领导小组进行了认真细致的研讨，根据各个问题的不同情形制订出了相应的整改措施，对各个问题的整改进行了全面的责任分工，将整改任务落实到学校相关部门、相关责任人。

（四）完善机制，狠抓落实。为了保证整改工作的有效落实和学校治理的长效性，学校整改领导小组根据问题的不同特点制订出了相应的制度、计划、措施，加强了学校的制度建设，共完善修订或新制定11项规章制度、2项工作计划、2项方案、14项措施，共29项，从源头上遏制问题的发生，从机制、体制上保证巡察整改工作的真改实改、立行立改并能收到长远的治理效果。

目前，细化分解的三大项22个问题，已完成整改21个，占任务数的95.5%；未完成整改任务的1个问题，正按《五华县职业技术学校关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》的要求，有序推进。

二、根据巡察发现的问题，逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.对“理论学习不够到位。经查学校2018年至2020年的支部会议记录，学校理论学习与工作实际结合不够紧密，普遍没有结合本单位实际进行研究，提出切实可行的贯彻落实意见。会议记录存在条纲式、标题式记录。没有制订党支部班子中心组理论学习制度，支委没有个人学习计划，班子成员个人学习笔记只有2019年4月至9月的学习记录”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是在2021年9月30日前完善了学校党支部理论学习制度，明确了理论学习与学校工作实际相结合的形式、内容。二是加强了理论学习的落实，扎实开展好今年的党史学习教育，全校党员积极参加学习，做好学习笔记，写好学后感。通过学习习近平总书记的重要讲话精神，学习中央、省、市、县委和教育主管部门的方针政策，提高党员干部的政治思想理论水平和觉悟。三是注重理论学习与工作实际相结合。在理论学习中，结合职业教育的特点开展学习，在科学理论的指导下，通过学习工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，达到工作成效的不断提高。四是进一步完善了学校会议制度，明确会议记录的格式，内容要具体化。五是制定并落实好支部学习制度与支委个人学习计划。

2.对“落实意识形态工作责任制不够到位。近三年来，学校基本没有传达学习和研究部署意识形态工作，基本无年度计划、总结，档案材料缺乏。落实意识形态工作专题汇报材料，出现‘引领田家炳中学校园文化建设和发展’的内容，涉嫌照搬照抄田家炳中学材料。虽制定有意识形态工作实施方案，但没有严格根据方案要求推进落实。校园内宣传栏除党史学习教育宣传外，其余大部分宣传内容为校园文明、安全意识宣传，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂不够到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是严格落实学校意识形态工作制度，结合中职学校的特点加强学校意识形态工作，严格按照方案推进落实工作，认真传达学习，做好年度计划、总结等档案材料。对学校的教材定订、微信公众号报道的发布、图书馆的图书管理、师生言论等方面进行监管、引导。二是召开支委会、教师会加强工作作风建设，学校各项材料杜绝出现抄袭现象。三是制订了推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂工作方案并落实好。

3.对“主题教育有差距。‘不忘初心·牢记使命’主题教育学习开展不够深入，班子和班子成员及29名党员无检视问题和整改落实清单”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是扎实开展好党史学习教育，全校党员积极参加学习，做好学习笔记，写好学后感。二是按要求做好党史学习教育资料、档案的整理收集并按时上交。

4.对“办学规模仍有差距。学校规划扩建的办学规模为2000人，目前在校在读学生为1279人，未达到设计招生规模，没有达到预期社会效益”的整改进展情况。

整改状态：取得阶段性成效，预计到2022年9月完成。

整改过程：一是加强了学校的教育教学管理，提高了办学质量，扩大学校了办学影响。二是完善制订了学校招生工作制度，加大了招生力度，2021年秋季招收新生847人，当前在校生共1781人，争取2022年9月达到设计办学规模（在校生2000人以上）。

5.对“校企合作质量仍有提升空间。学校现有教职员工72人，除技术信息专业13人、幼师专业1人外，其余均是文化体育课教师。相对于学校设立的6个特色专业而言，专业课师资力量相当薄弱，所需的特色专业教师只能依靠校企合作解决，与职业教育要求不相匹配。据巡察了解，校企合作办学专业所需的专业课教师由合作方提供，企业所派教师大部分是刚毕业的应届大学生，教学经验不足，且企业给予的工资待遇低，造成流动性大，而学校对所派教师的学历、课件内容等无法把关，教学质量无法保障”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是争取教育主管部门对学校师资配备的重视和支持，优化师资力量。2021年8月县教育局分派了3位新教师到学校任教。二是与合作办学方协调，分派了技能高、教学经验丰富的教师来校任教，适度提高了合作办学方聘任教师的工资待遇，进一步稳定了教师队伍。三是学校对合作企业所派教师的学历、课件等进行了严格把关，保证教学质量。

6.对“疫情防控常态化有差距。学校在疫情防控常态化，打好防疫"持久战"工作中，在做好来访人员登记、佩戴口罩、体温监测、食堂学生分餐等方面落实不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是通过召开疫情防控宣传教育会议和讲座，提高了学校师生员工的防疫意识。二是加强疫情防控措施的落实，做好了来访人员登记 、扫健康码查行踪、佩戴口罩、体温监测；学生分餐间隔1米，分开设置进出通道。三是定期对校园内的食堂、宿舍、厕所、教室进行防疫消毒。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.对“涉嫌套取财政补助资金。根据梅州市教育局相关文

件规定，学校招收的具有本校学籍的所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生、戏曲表演专业学生和家庭困难学生、建档立卡贫困户、残疾学生，财政给予学校补助每生每年3500元（残疾学生每生每年3850元）。据学校提供的《关于从严教育管理学生的情况说明》，通过核对受处理学生名单与享受免学费优惠学生花名册发现，2019年春季，学校将已录取未缴费注册或因身体原因无法完成学业的刘淡鑫等13名学生作出退学处理，已不具备财政补助条件。但学校仍继续将该13名学生作为补助对象，向财政申报2019年秋季至2020年秋季补助金，共计33人次5.77万元”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是严格执行国家免学费补助政策，杜绝不规范现象。二是学校免学费管理部门团委和财会部门已于2021年10月12日通过网银支付的形式将涉嫌套取的刘淡鑫等13人2019年秋季至2020年秋季免学费补助金5.77万元上缴国家金库。三是对免学费管理部门团委黄天枢和财会部门责任领导李富双进行了谈话和批评教育，要求按相关政策执行好免学费管理工作，杜绝违规现象。

8.对“国家助学金发放不到位。学校在落实国家助学金发

放过程中，存在工作不细致、发放不到位的现象。据学校自查，2014年至2018年共6名（2018年2名）学生因退学未领取国家助学金共5750元，已于2021年5月25日退回国库”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是已于2021年5月25日由学校助学金管理部门和财会部门将6名学生因退学未领取的国家助学金共5750元上缴国家金库。二是对国家助学金管理部门团委黄天枢和财会部门责任领导李富双进行了谈话和批评教育，要求按相关政策执行好国家助学金管理工作，杜绝违规现象。

9.对“巧立名目发放补助。2018年1月至2019年4月期间，该校多次以‘班主任工作误餐’为名向学校部分行政人员（含财会人员）发放补助，共涉及9笔共4.45万元。经核查，补助表中的行政人员均未在上述时段担任班主任。再如，2018年9月、2019年2月、2020年6月分别以‘2018年新生青春绽放成长营训练’、‘新学期开学准备工作误餐’、‘下校招生交通’为名发放补助共1.3万元，误餐费补助均以学校行政人员为主，且补助表未注明补助天数和标准”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是已于2021年9月8日责成领取违规补助的行政人员饶元华等14人退还补助金共44520元。二是规范完善学校绩效发放制度，杜绝不规范发放现象。三对领取违规补助的行政人员饶元华、陈建昌等14人进行了谈话和批评教育。

10.对“挪用专项资金。2018年至2020年学校共收到县财政局下拨的残疾人就业保障金12.73万元，由学校统筹挪作他用，没有专款专用”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是学校财务部门对2018年至 2020年学校共收到县财政局下拨的残疾人就业保障金12.73万元进行了核查。二是按上级关于残疾人就业保障金管理规定处理此款项，设立好残疾人就业保障金专账并按相关规定管理使用。

11.对“报账附单不齐。主要涉及差旅费、住宿费报销，工程款支付两大方面，共涉及51单29.95万元。其中，工程款15单28.42 万元。如，2020年6月，支付梅州市品信装饰有限公司围墙护栏款3.29万元，无明细无合同。差旅费、住宿费36单共1.53 万元。又如，2018年5月至2020年10月，学校有 28人在报销公务差旅费时，部分车船费和杂费无附单”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是学校财务人员已于2021年9月30日前将相关款项的合同、培训开会文件作为报账附单进行了补充。二是对财务部门责任人李富双、曾尚裕进行了谈话与批评教育，完善了学校财务管理制度，严格按财务支付规定处理各种款项的支付，做好报账附单，杜绝违规现象。

12.对“大额现金支付。涉及121单共75.72万元，其中2018年1月至2019年2月工程款10单16.19万元。如2019年1月支付工程款3.48万元，均是采用现金支付”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是完善了财务管理制度，严格按财务支付规定处理大额款项的支付。二是对财务部门责任人李富双、曾尚裕进行了谈话与批评教育，杜绝违规大额现金支付。

13.对“同一搬运项目价钱不一致。2019年8月和9月，学校先后转账支付五华县细狗搬家清洁有限公司搬运费3.55万元、3.57万元。经对比该两份报账所附清单发现，8月份的搬运清单中，学生桌从4楼搬1楼，单价为100元/张；9月份搬运清单中，学生桌从5楼搬2楼，单价为30元/张，同样是搬3层楼的距离，价格差为70元/张”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是规范财务报账项目、单据的名称、单价，不同类标的要在附单中明确标明。二是对财务部门责任人李富双、曾尚裕进行了谈话与批评教育。说明：搬运单价100元/张的是美术桌，需拆卸安装；30元/张的是普通学生桌椅，是两种不同类的标的。

14.对“固定资产管理不够到位。一是固定资产漏登，涉及3单5.27万元。如，2018年8月支付不锈钢防护网款9900元、不锈钢扶手款9900元，2020年4月支付围墙护栏款3.29万元，未结转为固定资产。二是管理不到位。只有《学校固定资产登记表》，没有使用管理登记台账，存在资产流失风险”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是完善固定资产登记制度并严格执行。二是对漏登涉及的3单5.27万元进行补登。三是做好固定资产使用管理登记台账。

15.对“学生权益保障不充分。按照国家相关规定，职业学校“学生参加跟岗学习、顶岗学习前，职业学校、实习单位、学生三方应签订实习协议。协议文本由当事方各执一份。未按规定签订实习协议的，不得安排学生实习”。但是，当巡察组要求查看三方协议时，学校未能提供三年来学校学生到企业实习的相关协议，对保障学生权益不重视、不负责”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是执行好学生实习管理制度，签订好实习工作三方协议。二是于2021年9月2日召开整改工作推进会议，明确对学生权益保障要重视。三是在整改工作推进会议上对分管学生实习管理工作的教务主任黄伟文进行了批评。

16.对“工会作用未充分发挥。学校设立了工会，并按相关

规定向学校教职员工收缴会费。经谈话了解，老师们认为‘工会只收费无福利’，会员利益未充分体现”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是完善工会工作制度，重视工会会员利益，按上级规定发放一定的教工福利补助、生病慰问金等。二是2021年国庆节向学校74个工会会员发放了价值147元/桶的慰问品金龙鱼花生油共74桶。

（三）聚集基层党组织建设方面

17.对“党建工作有差距。学校支委会较少研究党建工作，班子成员落实‘一岗双责’不够到位。加强党的建设工作不够扎实，‘三会一课’等组织生活制度不够落实”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是支委会定期对党建工作进行研究，对班子成员“一岗双责”加强了落实。二是加强党建工作，按要求落实好“三会一课”等组织生活。于2021年8月23日召开了整改专题民主生活会。

18.对“全面从严治党主体责任落实不够到位。一是班子成

员党风廉政建设‘一岗双责’不够落实，监督执纪‘四种形态’运用不充分，学校支委会没有专题研究党风廉政建设工作。二是对"纪教月"工作不重视。近三年来，仅在2020年9月19日的支委会议记录上有‘学习黄国标局长纪律教育动员讲话’的体现，没有结合自身实际对‘纪教月’工作进行研究、动员、部署。三是没有制定‘党员领导干部八小时以外管理制度’。四是校务、党务公开栏没有按规定设置，没有设置举报箱”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是学校与中层行政领导、教研组长、专业部长签订了2021年党风廉政建设“一岗双责”责任书。二是学校支委会定期对党风廉政建设工作进行了研究，对监督执纪“四种形态”的运用进行了具体的部署。三是面向全校领导干部、教职员工开展了2021年“纪律教育月”活动，加强了师德师风建设，并结合学校职业教育工作进行了研究、部署和落实。四是制定了学校“党员领导干部八小时以外管理制度”并严格执行落实好。五是在2021年9月30日前按规定设置好了校务、党务公开栏，在学校显眼位置设置了意见箱。

19.对“擅设“灵活签到”规定。2019年9月20日，学校行政会议通过决议，规定将‘即将退休’等四类人列为灵活签到人员，上班时间为上午9∶00-11∶00，下午15∶00-16∶00，与上级规定的上下班时间相违背”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是严格执行上级部门关于教职工上下班考勤规定。二是取消灵活签到。

20.对“党支部组织生活会不严肃。近三年来，学校只在主题教育期间召开过组织生活会，而且会前没有开展个别谈心、征求意见和调查研究。会上，只有自我批评，没有对他人进行批评”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是严格按党建要求开展好组织生活会，开展好会前个别谈心、征求意见和调查研究。2021年8月23日，学校党支部召开了巡察整改工作专题民主生活会。二是会上针对存在问题和分管工作开展了批评和自我批评。在整改工作专题民主生活会上，会上，5个支部委员彼此针对存在问题结合分管工作开展了批评与自我批评，指出了各自在分管学校工作方面存在的思想意识、工作作风、工作措施问题，要求针对存在问题不断提高政治思想觉悟、转变工作作风、完善工作措施，加强分管工作的责任落实，全面完成好整改工作。

21.对“制度建设有待进一步健全完善。学校制定的部分制度存在抄袭现象。如‘三重一大’制度，内容上出现‘学校行政机构设立、更名和撤消的审批’等不属于自己权限的条款”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是召开加强学校工作作风建设会议。二是完善修订了学校“三重一大”制度，在整改期内加强了支委会对大额支出、选人用人、职称评审考核等“三重一大”事项的研究讨论。

22.对“选人用人不规范。一是2020年12月1日党组织动议干部会议记录不规范，未写明岗位空缺原因、未初步推荐出具体人选；二是2020年12月10日党组织确定考察对象人选会议记录表述不规范，未写明发出、收回推荐票数，无记录谈话调研情况，民主测评表印制不规范，未进行政治素质评价；三是聘用临时工未向教育局报备，未提供相关会议记录情况”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：一是严格按照上级要求完善执行好选人用人制度。二是按要求做好选人用人的支委会议记录。三是完善聘用临时工制度，按要求做好会议记录，及时向教育局备案。

三、坚持标本兼治，深化巡察整改，努力开创五华县职业技术学校工作新局面

经过两个月的集中整改，我校巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我校将继续按照县委和县委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有着落。

（一）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。根据反馈意见中存在问题的特点，坚持压实主体责任，党支部书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，强化责任担当，狠抓整改落实。学校党支部要通过开展加强党员领导干部作风纪律建设，不断强化学校领导干部、部门负责人的责任担当意识，落实好部门领导责任制，始终把整改工作摆在突出位置，对整改工作相关责任人的工作进度、措施进行监督检查，推进整改工作不断完善。

（二）坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。学校党支部和整改领导小组要紧盯整改工作，定期对整改工作的进度和质量进行监督检查，针对反馈意见中的存在问题严格按相关要求落实好整改措施，做到真改实改，保证整改工作落到实处。

（三）注重标本兼治，建立健全长效机制。学校党支部和整改领导小组要在对反馈意见中的存在问题认真分析研讨的基础上，既要认真纠正和严肃查处落实不力的问题，以新思想、新观念、新方法破解作风纪律建设中的顽瘴固疾，抓住要害，对症下药，把各个存在问题整改到位；又要坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，深入查找存在问题的根源，从作风建设、制度建设等方面入手，构建长效机制，不断完善或新制订学校的各项规章制度、计划、方案、措施等，使学校的各项工作有章可循，加强对各部门工作的督促检查，保证学校工作质量的不断提升，从而推动学校的健康发展。

我校党支部将以这次巡察整改为契机，加强学校制度建设，完善修订好各项制度、计划，建立好促进学校管理、发展的长效机制体制，使学校的各项工作有章可循，促进学校管理质量和办学质量的提高，推动五华职业教育向更高层次发展，为五华经济社会的发展提供更好的技术人才支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：4842125；邮政信箱：五华县华城镇城东村荷拾坑河背7号；邮政编码：514471；电子邮箱：hczyjsxx@163.com。

五华县职业技术学校

2021年12月10日