根据县委巡察工作的统一部署,县委第一巡察组于2021年3月31日至6月下旬对琴江中学党总支部开展了巡察,并于2021年8月13日反馈了巡察意见,巡察意见实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以高度的政治责任担当,切实抓紧抓实巡察整改工作
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及视察广东时的重要讲话精神,切实把抓好巡察整改落实工作作为一项重大政治任务,作为坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,即知即改、立行立改、全面整改。确实把巡察成果转化为推动学校改革发展的强大动力,以新担当、新作为推动五华教育振兴发展。
(一)提高站位,积极统筹。收到巡察组反馈意见后,学校党总支高度重视,诚恳接受、照单全收。巡察反馈后,我校多次召开专题会部署研究和推进整改落实工作,全面推进四大方面22个问题整改,已完成整改20个,还有2个在积极推进中。
(二)明确责任,落实到人。成立由学校党总支书记任组长,其他班子成员为副组长,学校全体中层行政为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”。整改工作在学校党总支统一领导下有序推进,把落实巡察整改作为重大政治任务,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,坚持全面整改与立行立改相结合、边查边改与建立长效机制相结合的方式狠抓整改落实,紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求,梳理出所有的整改事项,建章立制,严格做到各司其职、各尽其责,靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(三)压实任务,重点突破。学校党总支书记钟霖同志主持召开多场汇报研讨会,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。一是建立整改工作台账,明确内容、指定整改措施、整改时限、责任领导、配合的相关部门、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果明显;二是建立协调高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究相关责任人的责任。
(四)雷厉风行,落实到位。我校始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改。按照既定整改方案、明确责任,提出具体时限,在规定时限内见到明显整改成效。对需要长期整治的,按照整改方案持续改进、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵;二是坚持定任务、定措施、查缺补漏,确保各项任务顺利完成,全力推动全校教育教学质量持续发展;三是坚持以整改促教育提升,以教育促素质提升,坚持在整改中汲取经验,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
二、整改内容和目标
按照县委第一巡察组反馈意见的要求,我校党总支结合工作实际,认真研究巡察反馈的四大方面问题,经梳理细化分解为22个具体整改问题,并明确了与之相对应的具体整改措施、责任部门、责任领导、责任人员、整改期限。
为巩固整改工作成果,学校于2021年10月12日前将完善修订或新制定6项规章制度、1项工作计划、9项方案、8项措施,从源头上遏制问题的发生。
(一)推动落实上级决策部署工作不够到位方面
1.对“政治理论学习教育不够深入”的整改情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是进一步加强政治思想建设,加强深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届五中全会精神以及习近平总书记有关教育方面的重要论述。二是严格执行《关于做好我县干部网络学院在线学习工作的通知》的要求,抓严抓实教职工的在线培训工作,进一步加强网络在线学习的检查力度,要求每位教师按时按质完成网络学习。到目前为止,学校所有教职工已全部完成2021年度干部网络学院在线学习。三是制定切合学校实际的制度,采取授课、培训、学习研讨等形式,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和教育教学工作相结合。
2.对“落实意识形态工作责任制不到位”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是根据上级文件精神并结合学校实际,制定琴江中学意识形态工作整改方案,在今后的会议中进一步加强落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作极端重要性的认识,加强传达学习和研究部署,加强落实意识形态“一岗双责”;完善意识形态工作年度计划,重新整改落实意识形态工作专题汇报材料。二是加强组织领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,调整全校意识形态工作领导小组,根据班子分工,将全校意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动意识形态工作责任制的落实。三是强化理论学习,将意识形态工作纳入学校理论中心组、“三会一课”学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党总支关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。
3.对“因材施教工作有待加强”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:根据上级文件精神,学校组织教务线的负责人学习相关文件,经学校党总支研究讨论后,制定《五华县琴江中学学生发展规划实施方案》,根据方案要求,从源头抓起,动员文化科基础较好的学生报考体艺类学生,并且坚持“两条腿”走,术科培训时不忘文化科的补差,把文化科的教学贯穿三年,配备精干教师担任体艺类学生的文化科课程,提高学生学习文化科兴趣,加强学生思想教育,让学生明白,任何艺术,文化知识是基础,文化分提高了,其艺术之路才能行稳致远。
4.对“师资力量有待增强”的情况。
整改状态:正在整改,已取得阶段性成效。
整改过程:一是严格执行创建广东省教育现代化先进县的要求以及市一级学校高中专任教师研究生学历的标准的要求,争取上级支持,招收特殊岗位教师时倾斜我校,分配部分研究生以上人才到我校任教,带动学校教研、教学能力的提升。二是另一方面出台奖励措施,鼓励老师,尤其年轻老师,追求进步,积极报读研究生。在学校的鼓励支持下,2021年1位教师考上汕头大学研究生。
5.对“学校思政课建设有待加强”的情况。
整改状态:正在整改,已取得阶段性成效。
整改过程:一是重视思政课教师队伍建设,积极向上级教育部门申请,争取尽快配足思政课教师12人;鼓励教职工提高思想政治意识,积极向党组织靠拢,现有2位同志向组织提交入党申请书。二是加强思政课教学改革,严格执行上级有关思政课教学改革实施方案,结合学校实际开足课时,确保思政课教学改革实施落实到位。
6.对“学生教育管理工作不到位”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是分时段组织老师、学生对相关制度的学习,让全体师生深入了解学校的规章制度。二是利用和教育平台、家长微信群、家委会、家长会等要求家长们协助共同教育遵守各项规章制度。三是在执行制度中不断完善相关的学生教育管理制度,杜绝学生不规范使用手机、迷恋网络、早恋、打架以及无证驾驶机动车上学等情况。
7.对“党务校务公开工作不够重视”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:重视学校党务、校务公开工作。按要求设立党务公开、校务公开栏,并把公开栏设置在学校致远楼二楼会议室门口,保证师生及时了解相关信息,保证信息的公开、透明。
(二)党建主体责任不够落实方面
8.对“三会一课”制度落实不到位的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是制定琴江中学“三会一课”制度,将“习近平新时代中国特色社会主义思想”纳入党小组会学习内容;一是创新学习组织形式。根据学习内容和党员特点,采用分层次组织学习的形式,建立理论中心组、学习兴趣小组等学习形式;二是创新学习方法。寓学习于丰富多彩的活动中,通过到爱国主义教育基地参观、知识竞赛、学习心得交流等创新集中学习方法,调动干部职工政治理论学习积极性。二是重视规范会议记录,学校党总支部大会会议记录做到简洁而不简单,规范、完善党小组会会议记录。学习内容方面进一步加强传达学习贯彻党的路线、方针、政策等内容;一是挑选政治素质好、组织纪律性强、熟悉业务、有做好会议记录能力的同志,作为党总支委会议的记录人员;二是定期对党总支委员会议记录情况进行自查,督促会议记录人员认真做好记录工作,并重点对党总支集体讨论决定重大事项和干部任免事项的会议记录进行检查;三是进一步规范党总支会议记录内容,会议记录内容必须全面完整、真实准确。三是重视党课教育,充分利用时间上党课,保证党课的次数达到或超过规定要求,并达到预期效果。
9.对“不忘初心、牢记使命”主题教育不够深入的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是根据上级文件精神,学校组织办公室的负责人学习相关文件,经学校党总支研究讨论后,制定琴江中学“不忘初心、牢记使命”主题教育整改方案,完善“不忘初心、牢记使命”主题教育工作研究部署会议记录。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育整改方案深入学习、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强学习党章、党纪、党规专题教育。二是学校党总支部领导班子对照检视内容存在不足问题,设立整改措施、完成时限,并按要求及时完成。三是支部党员对照相关要求,查找差距和不足,查找时严格把关,不让找问题流于形式,并建立问题清单及整改措施;党员对照检视问题和整改情况落实清单雷同的已要求相关同志重新整改。
10.对“党内政治生活不严肃”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是严肃党内政治生活。召开专题组织生活会和民主生活会,保证严肃、规范。开展批评与自我批评,不搞一团和气,不讲成绩、多讲问题,提升会议质量。二是做好组织生活会会议记录,班子和个人要求书面有对照检查材料,会后制定详细的问题清单和整改方案,并安排领导小组办公室成员检查完成情况。
11.对“发展党员不规范”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:规范发展党员。对发展党员资料严格把关,重新登记入党积极分子同志的《发展对象培训登记卡》;网上抄袭的入党积极分子思想汇报已要求入党申请同志重新书写。以此为鉴,今后做好培训时间、培训单位意见的记录,严格把关入党积极分子思想汇报。
12.对“执行组织人事管理规定不够严格”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是根据上级干部选拔的有关要求,结合学校实际,建立琴江中学股级干部推荐制度,加强学校股级干部队伍建设。二是规范印制民主测评表,完善相关评价项。三是制定《琴江中学国家工作人员信息管理制度》,规范干部职工出入国(境)证件、护照管理,立即收集干部职工相关证件并统一集中管理。四是健全和规范临聘人员管理制度,严格按上级要求规范临聘人员的招聘。
13.对执行“三重一大”决策制度和民主集中制原则不够到位的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是学校大额资金使用必须经党总支部支委会议讨论决定,如校园文化建设,购置电脑、打印机等支出。二是学校基础建设工程款项支出必须召开班子会议讨论决定,决定后再进行支付,同时在会议中班子成员必须表态发言,并做好相关会议记录。
(三)全面从严治党不够有力方面
14.主体责任不落实。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是党风廉政建设方面,制定主体责任清单,召开专门会议研究廉政建设和反腐败工作。二是结合实际制定签订《党风廉政建设主体责任书》,学校、教师各司其职,并加强传达,学习上级整理的违纪案例通报。三是加强开展纪律教育学习月活动,并如实记录;加强开展纪律作风整顿工作,根据问题清单制定整顿实施方案,并在落实过程中严格按照方案要求开展自查自纠、集中整改等。
15.对“谈话提醒工作不到位”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:加强谈话提醒工作,主要领导与班子成员、分管领导与部门负责人等,且保证谈话内容的实质性,不让谈话提醒工作流于形式,谈话中要联系实际、针对问题、触及思想,实事求是,不搞一团和气的谈话提醒。教育监督和管理党员干部做到“抓在日常、严在经常”,并形成长效机制。
16.对“师德师风建设有待加强”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是重视师德师风建设,根据上级文件对师德师风建设的要求,制定琴江中学师德师风建设计划,定期组织教职工学习师德师风建设的有关要求,并做好年度工作总结。二是学期教学工作总结要求根据学校实际如实总结,学校教务处严格把关,要求不得出现网上抄袭等情况。美术、生物、英语、化学等学科互相雷同或网上抄袭的已通知科组长重新制订好计划和做好工作总结。
17.对“执行财务管理制度和财经纪律不够严格”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是针对重复报销误餐补助问题,巡察组指出后,学校立即组织人员召集相关重复补助教师对他们进行详细解析动员退款。相关重复领取补助的教师于2021年7月22日将重复报销的款项共47860元人民币全部退回学校公账。学校对相关人员进行了批评教育,并确保不再出现类似情况。根据上级文件精神,学校组织相关人员学习、讨论后制定《五华县琴江中学财务管理实施方案》,完善财务管理制度,规范和约束学校理财行为和程序;对不规范的报销项目,进行查漏补缺;对财务管理人员加强业务培训,全面提高财务人员综合素质。二是针对固定资产管理不规范问题,在巡察反馈会后,学校督促财会人员认真学习固定资产管理知识,并把2019年部分办公家具未入库的尽快完善入库手续(入库后打印记录交给总务主任),今后必须及时规范做好资产入库手续。
18.对“组织实施部分零星工程项目不严格”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:学校后勤部门规范工程相关手续、执行支委会对“三重一大”的研究:一是对达到招标额工程严格执行招投标手续。二是对达不到招投标但10万元以上的报教育局审批。三是对10万元以下的经学校支委进行“三重一大”研究,进行线下询价多方对比择优执行。
19.对“工会管理不够完善”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是加强与县总工会的业务沟通,建立工会专账,规范工会资金管理,工会收入、支出定期公布,保证收支平衡,维护好教职员工的权益。二是根据文件要求,健全、完善学校工会制度,切实做好对一线教职工的关心关爱工作,做好对困难教职工的慰问工作。
(四)审计发现问题整改不到位方面
20.对教育收费未实行“票款分离”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是根据上级文件的精神,制定《五华县琴江中学“票款分离”收费实施方案》,规范有关收费工作。二是在8月13日巡察反馈会后,学校立即督促财会人员认真学习财会知识,并表态从下学期开始坚决做到“票款分离”。
21.对超限额使用现金(维修、印刷)的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是根据上级文件的有关要求,制定《五华县琴江中学现金支付实施方案》,规范现金支付管理。二是财会人员认真学习财会知识,明确1000元以上不能使用现金支付,今后保证严格执行此标准。
22.对“LED电子显示屏、电脑等未实施政府采购”的情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:学校后勤组织总务线干部认真学习政府采购相关文件。今后将按照华教字〔2020〕16号文里面的32个采购项目规范办理政府采购手续。
三、坚持标本兼治,深化巡察整改
(一)深化思想认识,提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工作的决策部署上来,统一到党的十九大关于全面从严治党的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持正确政治方向,端正根本政治立场,纵深推进全面从严治党、净化政治生态。把抓好巡察整改作为践行“两个维护”、在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,提高站位、深化认识,担当责任、狠抓落实,坚决完成巡察整改任务。
(二)全面压实整改责任,做到标本兼治。学校党总支班子成员要对分管处室巡察整改落实工作负总责,切实担负整改落实第一责任人责任,切实扛起政治责任,牵头抓好各项整改工作。党支部办公室等部门要抓好职责范围内的专项整改任务和统筹协调工作,形成认真整改的工作合力,确保整改工作环环相扣、衔接紧凑、高效推进。
(三)统筹兼顾,推动学校教育教学发展。把整改工作与教育教学工作统筹结合起来,确保整改成效看得见、摸得着、感受得到。把抓整改与抓党建结合起来,深入贯彻新时代党的建设总要求,把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实全过程,充分发挥党总支总揽全局的领导核心作用。实施课堂教学改革,全面提升教育教学质量,不断提升师资队伍建设,改善学校的办学条件,推进校园安全防控体系建设,全面加强学校食品安全管理,以整改成效推动琴江中学教育教学的振兴发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-4316768;邮政信箱:五华县河东镇水梅路;邮政编码:514400;电子邮箱:389764505@qq.com。
五华县琴江中学
2021年12月5日