根据县委巡察工作统一部署,2021年3月30日至6月30日,县委第二巡察组对我社党组进行了为期近三个月的集中巡察,并于8月13日向我社反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实抓紧抓好巡察整改工作
(一)迅速部署,统一认识。社党组对巡察组反馈意见高度重视。诚恳接收,照单全收。巡察反馈后,我社党组先后召开3次专题会议,已修订完善制定9项规章制度、7项工作计划及清单、5项方案,努力推动五华县供销社党风廉政建设迈上新台阶,做到既治标又治本。
(二)加强领导,落实责任。成立了五华县供销社巡察整改工作领导小组,由县社党组书记、主任张景铮同志任组长,党组成员、副主任曾松林、魏洪伟任副组长,成员:黄小宁、廖祝清、钟益华、杨雪军。领导小组办公室设在秘书组,由魏洪伟同志兼任办公室主任,具体负责巡察反馈意见整改落实的组织与实施工作。
(三)细化措施,明确任务。召开专题会议,对巡察反馈的问题和巡察组提出的要求进行了逐条分析,对号认领,全面梳理、查找原因,研究制定了具体整改措施,形成了整改方案,配套了整改台账,进一步明确整改事项、整改措施、责任领导、责任人员和整改时限,确保整改落实工作有序推进。
(四)完善机制,狠抓落实。强化巡察成果综合运用,健全作风建设长效机制,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮,推动整改问题解决到位,落实到位。
目前,细化分解的3大方面的30个问题,已完成整改29个,占任务数的96.7%,调整干部职工岗位情况1人,批评教育5人;未完成整改任务的1个问题,正按《中共五华县供销社党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》的要求,有序推进。
二、盯住巡察发现的问题,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.对“理论学习不够到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是思想高度重视。要在全机关牢固树立理论学习的重要性,使理论学习始终保持应有的力度。二是认真部署安排。围绕国家大政方针和工作部署第一时间做好学习安排,始终以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,不断在学习中武装自己的头脑,提高自身素质和本领。三是严格执行学习制度。制定党组理论中心组年度计划,加强领导班子成员集中学习,严格执行每月一次学习制度,安排专人做好会议记录、影像资料的留存和整理工作;全面加强个人自学,全体党员干部要制订个人学习计划,必须保证规定的学习时间,认真撰写学习笔记,并定期组织交流研讨,做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。四是健全督查机制,加大检查力度。定期进行督促检查,把机关干部理论学习情况,作为机关干部年度工作考核的重要内容。
2.对“落实意识形态工作主体责任不到位”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是严格落实意识形态工作责任制,制订了《五华县供销社意识形态工作责任制实施方案》。坚持“书记抓”“抓书记”,把意识形态工作同供销社改革发展等中心工作一同部署;二是严格执行《五华县意识形态联席会议制度》,定期组织专题研判社机关以及社有企业意识形态工作;三是深入企业开展意识形态教育工作,保每名党员每年参加集中教育培训不少于8个小时;四是认真排查防范化解供销系统意识形态风险,为我县意识形态工作稳步发展助力。
3.对“干事创业的劲头不足”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:一是严格落实供销社相关股室挂钩社有企业联系制度,组织领导班子和干部职工定期到挂钩企业走访,了解企业生产经营中遇到的困难与问题;二是聚焦企业反馈的问题,放下架子、沉下身子,深入调查研究,抓好反馈落实,确保各项决策部署落地落实,不断增进与社有企业员工的感情,学会在联系群众的实践中汲取智慧,提高做好群众工作的本领;三是推进华城、岐岭、华阳、安流、棉洋社及日杂公司门店升级改造项目;四是推进深化供销社综合改革打造为农服务生力军。
4.对“深化综合改革工作成效不明显”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是紧紧围绕目标任务,实施联农扩面行动,完善供销系统工作网络,推进公共型服务载体建设,做强培优农村新型经济合作组织,畅通产销对接渠道;二是全面提升联农助农服务能力,带动基层社拓展农资、农产品、日用品等经营业务;三是高度重视供销合作社改革发展工作,要进一步深化供销合作社综合改革,夯实密切联结农民的桥梁纽带,打造助农为农服务综合平台,发挥供销社生力军作用,助力五华县乡村振兴发展。
5.对“基层社的改造推进不力”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是以县政府名义出台《五华县进一步深化供销社综合改革打造为农服务生力军实施方案》,推进镇级供销合作社联农工程。对个别无资产、无业务、无人员“三无”的镇级供销合作社,可以通过经营服务网络对接、社有企业带动、社会资本投资、专项资金扶持等方式,恢复重建经营业务,筑牢为农服务阵地;二是对社有企业分类改造,对名存实亡的“僵尸社”“停业社”“半停业社”并入邻近强社,采取组建中心基层社的形式,实现经营业务全覆盖。经摸查,党组研究决定:将转水社、大田社和潭下社并入华城社;丁畲社并入龙村社;三是推进基层社门店升级改造建设项目,现已研究将华城、岐岭、华阳、安流、棉洋社门店列入升级改造项目,正在办理相关手续及拟向县政府申报。
6.对“缺乏有效的监督管理手段”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是严控出租资产为主要收入来源,及时掌握社有企业发展动态,协调解决社有企业“僵尸社”“停业社”“半停业社”状态,对名存实亡的“僵尸社”“停业社”“半停业社”采取并入邻近强社,组建中心基层社的形式,实现经营业务全覆盖;二是印发《五华县供销社社有资产管理规定》和《关于加强公司、基层社财务管理的有关规定》,对社有基层社资产管理责任到人,对资产处置、收益、日常开支等方面实际问题必须报社党组研究决定;三是开展摸查现有社有公司及基层社集体资产,并收回社有公司及基层社的房产证共65本、土地使用证共47本,由华供企业管理有限公司进行保管。
7.对“安全隐患突出”的整改进展情况。
整改状态:正在推进,计划2022年10月完成
整改过程:一是立即召开安全生产会议,成立“房屋安全隐患排查整治专项行动工作”领导小组,负责专项行动认真开展整改工作;二是全面排查安全隐患,各基层社、公司要持续深入开展房屋结构安全隐患大排查大整治,要逐一建档造册,实行台账管理,坚决遏制重大事故发生;三是全面加强危房管理,落实属地管理原则,加强沟通协调,争取当地党委政府支持,纳入危房改造或加固规划;四是严格落实整改责任,老旧危房产整改整治实施清单化管理,确保责任明晰。对经鉴定为D级危房的,按规定组织拆除或加固;五是鉴定为C级的采取加固或局部改造等措施,确保安全;六是经排查龙村社和安流社的出租商铺有一定安全隐患风险,但属于可控和可修复风险等级,现已完成加固改造;七是华阳社、棉洋社和岐岭社存在较大安全隐患,正在申报拆除重建,但是存在较大的资金缺口,需向上级主管部门申请资金和完善报建手续。
8.对“疫情防控常态化有差距”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是加大疫情防控政策宣传,切实筑牢疫情防控安全屏障。二是县社机关小区、各基层社和社有企业各自负责的小区继续落实“八个一”的工作任务,要求值班人员上班时间必须坚守岗位,不得无故离开,并严格做好外来人员及重点地区返华人员来访登记,落实测温扫码、佩戴口罩、控制人流等各项防控措施。如发现健康码红黄码或体温高于37.3℃的人员,要礼貌劝阻其进入,并引导其到定点医疗机构就医检查。三是配备专人负责本单位疫情防控统计工作,做好每日体温、症状等健康监测,督促本系统未接种疫苗的工作人员及家属及时到接种机构接种疫苗。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
9.对“滥用职权并向下属企业转移经费开支”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是召开县供销社干部职工会议,开展“守纪律、讲规矩、作表率”纪律教育,完善财会管理制度,对财务统计组工作人员开展培训;二是经召开党组会议研究决定,从2021年11月份起对大额资金的使用需由县社财会部门把关后,报县社党组会议研究决定。
10.对“涉嫌挪用公款”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改。
整改过程:一是成立县供销社内部调查小组,对华供企业管理有限公司出纳涉嫌挪用公款情况展开调查;二是完善财会管理制度,严格执行收支两条线,杜绝以个人名义公款私存;三是据调查,福华百货公司原出纳与新任出纳属正常工作交接,现金在巡察进驻时还未入账,现已入账,并对其个人进行批评教育,责令其加强学习尽快熟悉业务。
11.对“撕毁原始凭证。在查阅县社账本时,发现该社有撕毁部分原始凭证的现象”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是认真清查核对,及时补全检查中发现缺失的原始凭证,并作了细致的核查,保证补全的凭证真实合理有效;二是健全原始凭证管理制度,不得随意涂改、刮擦、挖补原始凭证,对于作废的应加盖“作废”戳记,连同存根一起保管,不得撕毁;三是加强财务人员学习《会计法》,做到合理合法,严谨认真,不出差错;四是对“县社会计撕毁原始凭证一事”情况说明:经核查撕毁部分原始凭证属于电信业务无偿赠送个人通讯收费清单,与县社通讯费无关,县社会计业务不熟没有按原始凭证管理制度对于作废的清单加盖“作废”戳记,现已对朱会计进行批评教育和加强业务知识培训。
12.对“违反财经纪律”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是建立健全的资金收支管理两条线,杜绝以个人名义公款私存,严格执行报销手续,实行经手人、证明人、审批人签字制度,杜绝无审批、无明细的各种开支。二是加强资金往来的核算与管理,严格资金往来审批和控制,实行“一把手”负责制,落实财经纪律制度,确保资金安全。四是农资公司账面现金9.88万元已由县社财会人员开启现金支票支取现金存入农资公司银行账户。
13.对“人员混岗、跨单位领取补助”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是华供公司是经县社党组研究成立的管理全系统相关业务的公司,是兼职财会借调人员。二是经查“先后三次领取春节慰问金共3300元”是属财务工作人员,这三次慰问金是由其经手,已发放给被慰问人;三是已清退2020年2月18日领取的春节补助2300元和3月份华供公司员工在土产公司领取得值班补助9300元,这两笔津补贴已进行清退;四是对原会计制单不严格进行批评教育,对新接任财会人员加强学习财会制度,尽快熟悉业务。
14.对“基层社管理散乱差”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是召开班子会议,研究深化供销社改革方案,探讨出一个适合我县供销系统的改革方案;二是经过班子研究一直认为,要盘活我社大量低效闲置资产,需对名存实亡的“僵尸社”“停业社”“半停业社”采取并入邻近强社进行组建基层中心社,实现人员和资产整合。
(1)“退休社主任仍为法人代表”的问题整改。
整改过程:一是免去大田供销社已退休前任主任法人代表身份;二是由大田供销社现任主任对社有资产行使管理权。
(2)“个别基层欠‘薪’较多”的问题整改
整改过程:一是对名存实亡的“僵尸社”“停业社”“半停业社”采取并入邻近强社进行组建基层中心社,实现人员和资产整合。二是禁止任何人变卖或违规处置社有资产。
(3)“无原则让利”的问题整改。
整改过程:一是对社有资产店面的租户大多是基层社干部职工本身或亲朋戚友的,加强对基层社有资产的租赁合同进行把关,对明显低于周边市场价的要进行干预;二是周江等基层社返还或减免租金是按《中共中央国务院深化供销合作社改革的决定》(中发[1995]5号)文件精神执行;三是对社资产的租赁合同根据租金的多少按协商情况返还现象进行规范化管理,并重新招标招租,完善租赁合同。
(4)“个别基层社资产管理混乱”的问题整改。
整改过程:一是对基层社资产租赁进行造册登记,现任主任对社有出租的资产租赁合同与谁签订、租金多少、租户是谁进行造册登记并实行动态管理;二是对社有资产重新签订租赁合同,并由县社接管。
(5)“违规处置资产”的问题整改。
整改过程:一是对“大都供销社廖国扬主任,在只有本人参会的情况下召开理事会,将社办公室与邻近居民房两墙之间间隔50cm的地方以9500元转让给对方,资产处置由1人决定”一事,经县社党组研究决定:免去廖国杨大都供销社主任职务;二是举一反三禁止任何人变卖或违规处置社有资产,杜绝类似情况再次发生。
15.对“报账附单不齐全”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
(1)“无合同支付”的问题整改。
整改过程:一是对涉及8个单位现存报账附单不齐的单据进行重新核查,补齐合同、发票和明细清单。二是涉及数额较大的周江供销社建设项目工程,周江供销社已找出签订的建设项目工程合同,合同金额共90万元分两期付款,首期支付50万工程款发票附有合同存档,二期支付40万工程款的发票没有附合同存档,现已附存合同。
(2)“采购物品无明细”的问题整改。
整改过程:一是完善财经制度,杜绝报销无审批、无明细的各种开支,严格报销手续。二是涉及县社、华供公司及大坝、水寨、周江3个供销社,列明商品详细名称、数量、单价。
(3)“无事由报销补助费用”的问题整改。
整改过程:一是完善财经制度,严格报销手续;二是加强学习熟悉业务,从源头上减少不合格票据的产生。
(4)“慰问干部职工未附被慰问人员名单、部分领款人未签名”的问题整改。
整改过程:一是按要求全面补齐被慰问干部职工人员名单;二是让部分未签名的领款人补上签名,确认慰问金真实发放到位。
16.对“办公费支出与业务开展不匹配”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
(1)“2019年10月至2020年12月,华保、福华、华供、土产四家企业及水寨供销社五家单位三年来没有发展新业务,基本靠收租过日子,业务相对单一”的问题整改。
整改过程:一是对水寨供销社与华供公司、福华公司与土产公司均属一套人马两块牌子现象进行合理分流和管控;二是对购买的办公用品进行完善明细清单;三是将水寨供销社与华供公司、福华公司与土产公司的资金按照财会政策严格分离,做哪家公司的工作产生的经费就由哪家公司报销费用。
(2)“2018年1月至2020年12月,以收店租为主要业务的周江供销社,报销办公用品种类超过50种,一成不变的业务,办公用品费用却逐年增大”的问题整改。
整改过程:一是对以收店租为主要业务的周江供销社进行财务监督;二是对办公用品费用进行管控,降低廉政风险;三是要增强厉行节约意识,坚决抵制铺张浪费。
17.对“差旅费管理存在漏洞”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持
(1)“存在未出差先报销差旅费、出差时间在后培训日期在前的现象”的问题整改。
整改过程:一是对财会人员加强业务培训,重点加强财务基础工作规范、财务报销审批流程、凭据的合规性、资金支出范围和标准、票据报销手续审核等方面进行专题培训,从而提高业务水平;二是执行严谨性的报销制度,增强财务法规意识,能够从源头上减少不合规票据的发生。
(2)“多报餐费”的问题整改。
整改过程:一是健全差旅费管理制度根据差旅费管理制度,对差旅费中涵盖的交通费、伙食补助、住宿费等项目的报销标准、报销范围,作出详细的规定,制定出操作性强的具体差旅费管理实施细则;二是在2020年11月17日到厦门参加新型农业社会化服务培训时,因没有直达车,就搭乘了私人的顺丰车,一程150元/人,两人来回共600元,因私人车辆没有发票,所以报销时贪图方便填写餐费报销了,现已将培训期间多报600元餐费退回县社账户,并附入账清单。
(3)“报销出差办理公务误餐费时,出现报销补助人数多,出差人数少”的问题整改。
整改过程:一是加强对基层社财务监管力度,降低廉政风险;二是加强对基层社财会人员业务培训,对不合规票据的坚决不予报销。
18.对“‘一人社’、‘两人社’廉政风险大”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是加大对“一人社”“二人社”的财务审计;二是已完成对“一人社”“二人社”并入临近社成立基层中心社;三是“一人社”“二人社”由县社资产管理委员会进行监管,降低廉政风险。
19.对“超预算列支公务用车费用”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是县社只有一辆公车,2020年度公车支出超预算主要原因是到省、市社参加供销综合改革会议场次较多,也经常到基层社及社有企业开展安全生产检查、开展业务调研,同时又频繁到邻近县社进行交流学习。二是加强公务用车管理,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修的“三定”管理,杜绝公车私用;在车辆维修方面厉行节约,降低消耗。
20.对“违规发放津补贴”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:对违规发放津补贴项目进行清理清退。
21.对“大额现金支付”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是加强货币资金核算与管理,建立健全货币资金收入支出管理制度,避免大额现金支出;二是完善资金管理制度,理顺财务、账务处理流程,对资金定期清查盘点,加强流动资金监督管理,及时将大额闲置现金存回单位银行账户。
(三)聚焦基层党组织建设方面
22.对“存在重业务轻党建现象,党建引领作用没有充分发挥。思想上对党建工作重视不够,党建制度执行不到位,党务工作人员对党建业务知识掌握不够全面,党建业务台账不够齐全,主题党日活动开展少。党务公开栏设置不够合理,公开内容不完善。党务公开栏设立在县供销合作社联合社三楼,不便于接受群众监督。同时,党费缴纳、干部任免等情况没有及时公开”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是健全机关党建工作责任制。社党组主要领导同志负起机关党建第一责任人的责任,落实“三会一课”制度,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组成员也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系社有企业的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。通过建立绩效考核评价机制,引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务社有企业、服务群众的能力。三是扎实推进党组中心组学习规范化。加强社党组中心组学习,保证每月组织1次以上开展学习活动,要求社党组会议和社中心组学习时每一位成员都要轮流学习和发言,结合工作实际谈个人心得体会。要求本单位班子成员认真贯彻落实党史学习教育目标任务,根据各自分管的工作职能,深入开展大调研活动,脚踏实地为我县供销合作社发展和创新驱动发展工作寻求破解途径,推动中心组学习提升到新水平。四是将党务公开栏移至县供销合作社联合社一楼进门显眼位置,及时公开党费缴纳、干部任免等情况。
23.对“民主集中制执行不严格。经查会议记录发现没有严格执行民主集中制,研究重大事项未执行逐一表态及主要领导末尾表态制度,大部分会议研究事项没有形成决议”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是严格遵守党章党纪,认真执行社党组“三重一大”事项集体决策制度。二是坚持民主集中制度原则,充分发扬党内民主,研究重大事项执行逐一表态及主要领导末位表态制度,正确处理集体领导与个人分工负责的关系。
24.对“‘三会一课’执行不到位。一是未按时召开支部会议,二是会议记录不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是规范党支部“三会一课”等党组织生活制度。坚持开好党支部支委会和支部大会,每半年组织召开一次社机关党支部组织生活会、党支部民主生活会,由班子成员带头开展批评与自我批评,互相帮助,互相监督;全面加强党小组党建工作,提升党小组会议质量,充分发挥党小组党建“小阵地”作用;每季度召开一次以上专题党课,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。二是严肃认真开好组织生活会。组织生活会前广泛征求意见,为开好组织生活会做好征求意见的收集,梳理各项意见建议;不能搞“一团和气”、当老好人,确保开出高质量、好效果。三是按时召开党组、党总支、机关支部会议,安排专人规范化做好会议记录。
25.对“提拔任用程序不规范。一是2019年至今股级干部提拔任用,无党组酝酿动议情况,未成立考察组,未形成考察材料,无谈话调研、民主推荐情况;二是会议记录不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是严格执行《干部任用条例》和社党组“三重一大”事项集体决策制度,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、规范化;二是通过公开、公平、公正的选拔用人,让工作实绩突出、群众公认的优秀人才得到提拔,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到优待,心理上得到激励,进而推进我社的干部队伍建设;三是凡是提拔的干部都通过民主推荐、组织考察、民主测评、公示、党组任命等程序任命。
26.对“队伍建设不够有力。在推进本机构、职能、人员协调方面不到位;极少开展纪律教育和业务培训;甚至基层社工作人员对供销社工作不熟悉、业务不熟练”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持
整改过程:一是加强培训学习,提高思想认识,制定相应的管理制度,规范操作,提升业务能力;二是通过公开招聘补充新鲜血液,提升全县供销系统的工作活力;三是对照供销体系标准寻找差距,制定标准,落实责任,发挥中层干部的作用,特别发挥青年骨干的作用,给他们锻炼的平台,晋升的机会。用创新的思维,科学的方法,不断破解社有企业发展中的问题。
27.对“落实管党治党政治责任不到位。该社党风廉政建设工作“一岗双责”不到位,没有制定党风廉政建设文件,没有研究党风廉政建设工作会议记录,研究党建工作不严不实,尤其在支部换届选举工作方面,错漏较多”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是召开党组会议研究党风廉政建设工作,制订《2021年五华县供销社党风廉政建设工作实施方案》;二是统一思想,明确党管政治思想教育工作重要性。全面贯彻党的十九大精神,修订《五华县供销社领导干部党风廉政责任清单》,并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求,社党组与党员干部签订“党风廉政建设责任书”;三是明确责任,细化社有企业各项工作要点。定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动,将政治思想教育工作作为重要内容纳入其中,让企业安心顺心谋发展,为全县经济快速发展增添新的动力。
28.对“主题教育活动开展不够扎实。2018年以来,该社及直属公司开展“两学一做”学习教育不到位,没有年度计划及经常性学习活动记录,党员领导干部没有自学计划,支部没有开展每季度集中学习讨论,没有建立常态化制度清单”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是提高政治站位,严格按要求落实省、市、县委有关主题教育方针政策,提高主题教育活动质量,要坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透;二是建立开展主题教育各项规章制度,制订主题教育活动计划、方案,不断总结和完善工作经验,进一步明确可操作、可落实的学习教育形式,在完成规定动作的同时,注重发挥主动性、创造性,提出新思路,拿出新举措,开创工作新局面;三是检查督促“两学一做”主题教育学习情况,确保主题教育取得实效,坚持边学边改、即知即改,通过整改落实、解决问题,进一步完善制度,堵塞漏洞,促进工作。
29.对“《纪教月》活动不严谨。据了解,该社不能提供完整的年度“纪教月”活动开展资料”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是召开党组会议成立纪律教育月活动领导小组,制订《五华县供销社纪律教育活动月活动方案》,并召开动员大会;二是征订纪律教育学习资料加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。要求全体干部职工坚持学习制度,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间;三是转变工作作风,在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。
30.对“港澳通行证出国护照失管。既无登记备案国家工作人员的信息和管理制度,也无证件管理及出入境管理记录”的整改进展情况。
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:一是要求县社含社有企业干部职工有护照及港澳通行证出国护照港澳通行证的都要上交县社秘书组指定专人负责保管,并签订承诺书。经统计县社现有干部职工84人,办理了港澳通行证、出国护照的有3人,上交港澳通行证、出国护照3人。二是明确纪律,对不履行港澳通行证出国护照规章制度,依法追究相关人员责任并报上级党委。
三、坚持标本兼治,深化巡察整改,努力把党组织锻造成更加坚强有力,以新的更大作为开创供销社工作新局面
经过三个月的集中整改,我社党组巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,我社将继续按照县委和县委巡察组的要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,确保条条有整改、件件有着落。
(一)严格落实责任,始终把整改工作摆在突出位置。党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各组室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施、确保整改取得实效。
(二)加强督促,确保各项整改工作任务落到实处。相关组室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,即时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对已完成的整改任务,进一步巩固整改成果,防止问题反弹;对尚未整改到位的问题,积极配合上级有关部门调查处理,举一反三,汲取教训,整改销号;对需要长期坚持的,明确责任领导、责任组室,紧盯不放,抓细抓实,确保全部完成整改任务。
(三)完善制度,建立健全长效机制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照县委第二巡察组的要求,认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级班子和干部队伍作风转变的过程。
我社党组将以这次巡察整改为契机,把巡察整改工作与全面从严治党加强党的建设结合起来,与全面深化供销社综合改革结合起来,认真落实中央、省、市要求,坚定改革发展信心,团结带领县供销社系统干部职工,全力推进全县供销工作综合改革,加快推进社有企业改革,增强服务“三农”能力,用巡察整改的成效推动全县供销事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0753-4431948;邮政信箱:五华县水寨镇华兴中路281号;邮政编码514000;电子邮箱:whgxs1234@163.com。
中共五华县供销合作社党组
2021年9月20日