按照县委巡察工作部署,2024年8月下旬至2024年12月下旬,县委5个巡察组对县委党史研究室、华城镇中心卫生院、五华中学、五华县职业技术学校、华城镇17个村(社区)、县中医医院、龙村镇中心卫生院、龙村中学、田家炳中学、安流镇中心卫生院、安流中学、横陂中学、高级中学、县退役军人事务局党组、县人民政府地方志办公室等单位党组织开展了巡察。目前,巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》及省委、市委、县委有关巡察工作要求,现将本轮巡察反馈情况公开如下:
县委党史研究室
巡察共发现问题23个,其中较为突出的问题是:执行“第一议题”制度不够严格;对意识形态工作的政治导向认识不够深刻;“资政”辅治作用不明显;推动党史学习教育仍有差距;助力“百千万工程”完成党史遗址成果转化方面活化利用不够;编辑出版重要党史书刊工作滞后;财务管理不够规范,财经纪律执行不严;“三重一大”研究人事变动事项无领导班子表决及决议;任职发文不规范;未建立出入境证件管理制度;民主生活会和组织生活会质量不高。
华城镇中心卫生院
巡察共发现问题46个,其中较为突出的问题是:个别项目服务规范性不够,服务指标不达标;医疗风险防控意识仍需进一步加强;落实旗帜鲜明坚持党管宣传有偏差;中央八项规定精神落实不到位;固定资产管理混乱,存在较大的资产流失风险;“在建工程”科目账表不符;医疗设备处置不规范;大额贷款未按贷款计划使用;盲目采购大额医用耗材;违规聘请劳务派遣人员,存在医疗风险隐患;“三重一大”事项缺乏调研论证,随意提交决策;岗位聘用执行不严格。
五华中学
巡察共发现问题27个,其中较为突出的问题是:校园食品卫生安全仍需进一步加强;学生宿舍床位紧缺;办公设备维护存在漏洞;空调回收评估决策不合理,成新率偏高,价格虚高;误餐补助费用支出巨大,涉嫌虚列开支、滥发超发补助;合同签订不规范和劳务报酬方式给付不合理;校内课后服务费用落实独立核算制度执行不到位;奖教教学项目收益应收未收;未按要求开展抓早抓小谈话提醒工作;多个“三重一大”事项一次性表决;违规使用编外人员从事财务管理工作。
五华县职业技术学校
巡察共发现问题27个,其中较为突出的问题是:专技教师配置不合理,联合办学费用支出巨大;服务“百千万工程”需进一步加强;思政教育与其他学科的有机融合不够;教师队伍福利保障缺失,存在舆情风险;落实中央八项规定精神不够到位;签订学校食堂承包合同未履行报批程序;固定资产管理混乱,资产流失风险大;招生工作费用支出巨大;组织生活会不严肃;部分“三重一大”事项未逐一表决;超职数聘用干部。
华城镇17个村(社区)党组织
巡察共发现问题177个,其中较为突出的问题是:“第一议题”制度落实不到位;未按规定公开党务村务;撂荒复耕工作仍需进一步加强;农村风貌管控工作欠账较大;图斑整治工作进度缓慢;农村削坡建房风险点整治工作欠账较大;饮水工程建设不够完善;个别村党组织未发挥领导作用,影响“百千万工程”高质量发展大局;村监委成员发挥监督作用不明显;村集体资产处置不规范,签订“超长期合同”;违规发放补助;工程项目管理验收把关不严;项目真实性存疑,涉嫌虚大项目支出;部分村党费收缴混乱,党员失联。
县中医医院
巡察共发现问题75个,其中较为突出的问题是:用党的科学理论武装头脑、指导工作实践不足;院党委统筹资金使用能力和向上争取资金能力不足;医保基金监管不够有力,医保结算亏损严重;患者安全管理欠规范,对患者活动环境评估不到位;紧密型县域医疗卫生共同体建设力度有待加强;中医药特色不浓,中医药健康服务能力不足,中药处方比例逐年下降;人才流失缺乏预警预案;院纪委主动监督意识不强;医德医风建设有待加强;现金管理存在廉政风险;选人用人工作存在短板。
龙村镇中心卫生院
巡察共发现问题69个,其中较为突出的问题是:理论学习中心组学习质效不高;部分医疗设备性能不稳定,故障率较高,存在误诊误治隐患,患者安全和医疗效果未能得到充分保证;医技人员专业化程度不高;公卫资金拨付不够到位;资源利用率不高造成闲置堆积和设备浪费;部分日常谈话流于形式;部分医务人员违规在居住地私自开展诊疗活动;病房呼叫系统未能正常运转;偿债能力不强,历史欠款较多,影响单位长效发展;违规发放干部职工家属住院补贴;财务把关不严、管理不善;超职数、超岗位聘用干部。
龙村中学
巡察共发现问题65个,其中较为突出的问题是:政治引领意识不够强,理论学习浅层化;师资力量薄弱,师资队伍不稳定;运动场改造项目停滞,影响体育教学等活动;履行食堂管理主体责任不力,原食堂承包者在未依法取得食品经营许可的情况下仍进行经营;推动解决历史遗留问题不够有力;开展日常谈话、谈话提醒等不够扎实,没有让“红红脸、出出汗”成为常态;监督机制不够健全,师德师风建设长效体系不够完善;工会管理不够严谨;重复领取误餐补助;超标准发放奖励性绩效工资。
田家炳中学
巡察共发现问题60个,其中较为突出的问题是:学习成果转化能力不够强,大部分理论学习没有结合学校教育教学工作实际提出具体贯彻措施;理论学习中心组学习制度落实不够到位;教学常规检查不够严格,部分教案质量不高,内容不完整,缺少教学反思等内容;学生纪律教育抓得不够严;未按要求足额缴交工会经费;作风建设抓得不够严,对干部苗头性、倾向性问题监督不够有力;职业道德理念树得不够牢,个别教师存在采取弄虚作假手段骗取职称的问题;党内政治生活不规范、不严肃;开展借调人员排查清退工作不到位。
安流镇中心卫生院
巡察共发现问题46个,其中较为突出的问题是:开设科室前期研究论证不够充分;资产管理不规范、处置不及时;指导镇村医疗卫生服务能力还有差距;医保部门履职不力,违规收费问题屡禁不止;党风廉政建设工作领导小组分工不明确,具体实施细则欠缺;主动接受监督意识不强,未邀请派驻纪检组列席参加“三重一大”会议;顶风违纪违法时有发生;重大工程项目超期未验收结算;公车维修费用管理存在漏洞;部分医用设备、耗材采购等管理有漏洞;“三会一课”制度落实有差距;开展借调人员排查清退工作不到位。
安流中学
巡察共发现问题46个,其中较为突出的问题是:制度制定不严谨,更新不及时,甚至存在照搬照抄现象;未按《五华县中小学教师奖励性绩效工资发放方案》发放绩效;行政账户列支工会费用;个别小额工程三方询价公司存在部分关联股东;工程多计税费;对学校食堂监督管理不严;网络资产台账不齐、底数不清;未按照资产管理制度对所有固定资产进行张贴标签管理;违规使用现金发放会员慰问;开展借调人员排查清退工作不到位;对跟岗学习人员管理不到位。
横陂中学
巡察共发现问题52个,其中较为突出的问题是:主题教育应付了事、年度组织生活会开展不严实;奖励性绩效方案执行有差距;政治理论学习未结合本单位实际提出贯彻落实意见;对学生心理健康教育、行为养成教育管理等工作重视不够;未制定专用基金使用方案、专用基金使用额度不足、未足额提取奖助学基金;制度制定未结合学校实际,通篇网上抄袭;未按合同条款履约收风险保证金、滥发工作补助;办公用品多头采购,存在廉政风险;固定资产实物遗失。
高级中学
巡察共发现问题52个,其中较为突出的问题是:特殊群体教育关爱机制不够健全;部分制度制定不严谨且已不符合当前的要求;入账发票无单价、数量,支出不符合会计基础工作规范的规定;付餐费佐证材料不全、公务接待无清单、未严格执行奖励性绩效方案;用提高材料单价或者使用量的方式来冲抵人工费用进行工程结算;行政账目列支工会账目;广告制作合同签订及验收管理不严谨;对干部职工思想政治教育还有差距;部分临聘人员存在用工风险。
县退役军人事务局
巡察共发现问题45个,其中较为突出的问题是:光荣院经费使用存在廉政风险;制发文件审核把关不严;革命烈士数据统计有出入;重点项目建设推进缓慢,对部分惠民类、国防教育类的重点项目建设指导监管不力;保障退役军人依法享有相应的权益不到位;常态化走访退役军人不深入;信访维稳工作不够扎实;烈士纪念设施管理不规范;涉密文件管理不严格、涉密业务存在风险漏洞;执行对公转账不严;结算清单税率与发票税率不符;过紧日子思想有所松懈;超范围购买工作服;财经制度执行不严;个别职务任职不规范。
县人民政府地方志办公室
巡察共发现问题35个,其中较为突出的问题是:理论学习中心组学习不严不实;会议记录工作不严谨不严肃;编纂评议制度缺失,年鉴质量不高;镇村修志工作推进不力;保密责任履行不到位,涉密文件管理不规范;对上级政策文件解读不到位,“读志用志”“读鉴用鉴”活动开展较少;资政服务水平有待提高;“三公”经费使用不合规;合同监督执行不到位,存在未验收先付款的情况;重复报销误餐补助;未按规定上解工会经费;文风不实,形式主义有所抬头;未建立出入境证件管理制度。
另外,巡察组通过深入了解,发现了一些党员干部的问题线索,将按规定移交县纪检监察机关处理。